一、指导思想动员全社会力量，资助九年义务教育，着力改善农村中小学的办学条件，协助家庭经济困难的学生完成义务教育，全面提高农村教育质量，推进农村人口素质提高和农村劳动力转移，促进全市教育协调均衡发展，努力办好让人民满