一、指导思想和总体目标着力解决作风方面存在突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”机关新形象，促进保持共产党员先进性教育活动和“学习年”落实年”活动的深入开展认真贯彻党的十六届四中全会精神和市十届五次