局属各股室、二层机构：
根据中共xx区宣传部、中共xx区委员会《关于2018年全区理论学习的通知》（xx宣通〔2018〕x号）精神，结合我局实际，制定2018年理论学习方案如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务,作为理论学习的重中之重,作为基本政治建设、理论建设贯穿始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求,全面增强本领,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕“两个现固”的根本任务,健全制度,创新方法,拓宽载体,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,扎实推进我局建设发展新格局,加快实现我区“三个率先建成”目标,奋力谱写新时代xx发展新篇章提供强有力的思想保证和精神动力。
二、主要内容
(一)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系,是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是走好新时代长征路的主心骨、定盘星、度量衡, 是全体党员干部必须念好的马克思主义“真经”。通过系统深入学习,从整体上理解把握这一科学理论体系的思想精髓和精神实质,进一步坚定对马克思主义和中国特色社会主义信仰信念,进一步增强对全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的强大信心,进一步增强对习近平总书记和党中央的绝对信任,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,做到到三个“一以贯之”,以时不我待、只争朝夕的精神不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面 。
(二)深入学习领会中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断
深刻认识我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是关系全局的历史性变化,是全党工作的战略重点和主攻方向;准确把握提出新时代的重大意义、丰富内涵和战略部署;准确把握我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国作为世界上最大发展中国家的国际地位没有变。通过系统深入学习,全面把握新时代新要求,进一步坚持以人民为中心的发展理念,坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,毫不动摇以经济建设为中心任务,更加注重全面协调可持续发展,更加注重解决好发展不平衡不充分的问题,更加注重保障和改善民生水平,不断促进社会公平正义,推动全体人民走向共同富裕。
(三)深入学习领会新时代中国共产党的初心和使命是“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的重要论断
结合开展“不忘初初心、牢记使命”主题教育,深刻认识一切为了人民、一切依靠人民,让老百姓过上好日子是我们一切工作的根本出发点和落脚点;深刻认识实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,是新时代中国共产党最为光荣而艰巨的历史使命,通过系统深入学习,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标, 始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为最高标准,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
(四)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想
结合学习贯彻中央、自治区和市经济工作会议精神,深刻认识牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容;深刻认识我国经济发展进入新时代基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段;深刻认识习近平新时代中国特色社会主义经济思想是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富、通过系统深入学习,深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大意义、突出贡献、丰富内涵和实践要求,坚持以新发展理念统领现代化经济体系建设,推动我区经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
(五)深入学习领会习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导的重要思想
结合认真学习贯彻党章,深刻认识中国共产党是我们事业的坚强领导核心,党政军学民、东西南北中，党是领导一切的,是最高的政治导力堂,各个领域各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导;深刻认识政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,必须坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩;深刻认识全面从严治党永远在路上,必须坚持问题导向,保持战略定力,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展、通过系统深入学习,准确把握新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,增强“四个自信”,进一步增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想和行动自觉,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,把党建设成为走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。
(六)深入学习领会习近平总书记关于坚定文化自信的重要思想
深刻认识党的十九大将中国特色社会主义文化同中国特色社会主义路、理论体系、制度一道,作为中国特色社会主义的重要组成部分,把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信一起并列为中国特色社会主义“四个自信”,标志着我们党对文化作用的认识,对文化自信的认识提升到一个前所未有的新境界。通过系统深入学习,坚定“四个自信”,进一步推动社会主义精神文明和物质文明协调发展,培育和践行社会主义核心价值观,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量;进一步落实意识形态工作责任制,掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态;传承和弘扬中华优秀传统文化,坚持创造性转化、创新性发展,让中华文化展现出永久魅力和时代风采;进一步坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣。
(七)深入学习领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化大众化的重要思想
结合纪念马克思诞辰200周年系列活动,深刻认识马克思主义是科学的理论体系,为我们提供了认识和改造世界的科学方法;结合学习《习近平谈治国理政》第一、 二卷,深刻认识全面理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次伟大飞跃,是马克思主义中国化最新成果,是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。通过系统深入学习,坚持思想建党、理论强党,大力弘扬理论联系实际的优良学风,依据时代变化和实践发展,不断提高新时代坚持和发展中国特色社会主义的能力,不断推进实践基础上的理论创新,继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化,不断开辟马克思主义发展新境界。
(八)深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重思想
深刻认识党的十八大以来我们党实施精准扶贫、精准脱贫所取得的历史性成就。深刻认识消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命这一重大论断的战略意义。通过系统深入学习上级有关脱贫攻坚工作重要会议和领导同志重要讲话精神,更加深刻理解把握习近平总书记脱贫攻坚重要思想的重要意义、丰富内涵、精神实质和基本方略, 以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,加大力度、加快速度、加紧进度,推动我区坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。
（九)深入学习领会习近平总书记关于学哲学用哲学的重要思想
深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想不仅有鲜明的理论观点、深刻的思想内涵,而且蕴合着丰富的科学思想方法和工作方法,为全党自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论认识问题、分析问题、解决问题树立了光辉典范,为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。通过系统学习,进一步发扬我们党学哲学用哲学优良传统,坚持把学习马克思主义哲学与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来、贯通起来,努力掌握其中的科学思想方法和工作方法,不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力,使之真正成为进行伟大斗争、建设伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想的强大思想武器。
(十)深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要思想
结合深入学习贯彻党的十九届三中全会精神,结合庆祝改革开放40周年、自治区成立60周年等系列重要活动,深刻认识改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招;深刻认识没有改革开放,就没有中国特色社会主义,就没有今天中国兴旺发达的大好局面,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。通过系统深入学习,妥善处理好全面深化改革过程中的重大关系,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,争当改革的促进派和实干家,以更大的决心、更大的力度坚定不移将改革进行到底,坚定不移将改革推向深入 。
(十ー)深入学习领会习近平总书记关于强军的重要思想
深刻领会以习近平总书记关于推进国防和军队建设的重要讲话精神,深入学习我军的发展史、战斗史、强军史,围绕自治区国防教育工作要点,通过举办专题讲座、形势报告会和组织领导干部过军事日、参与军事演练等活动,进一步增强领导干部关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防和支持“强军梦”工作的自觉性和坚定性。
（十二）深入学习领会关于全面依法治国的重要部署
深入学习习近平总书记关于法治建设的重要思想、五大发展理念的法治保障,把经济社会纳入法治轨道,加快建设法治国家、法治政府、法治社会,运用法治思维和法治方式推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等内容,通过“百名法学家百场报告会”等形式,帮助党员领导干部学习,推动党员领导干部率先垂范、做遵法学法守法用法的模范,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。
三、主要原则
党的十八大以来,习近平总书记站在全局和战略的高度,对党员干部加强学习作了全面系统深刻的阐述,提出了“中国共产党人依靠学习走到了今天,也依靠学习走向未来”、“读书、修身、立德,不仅是立身之本,更是从政之基”等一系列新论断、新要求,这为全党改进学风、加强学习提供了重要指导和根本遵循。我局党组织和全体党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,切实增强学习的紧迫感,精心组织、积极促进、自学实践,推动形成重视学习、善于学习的浓厚风气
（一）坚持理论和实践相结合
聚焦“四个全面”战略布局、广西发展新定位新使命,把理论学习与贯彻落实中央、自治区党委、市委和区委重要精神重大部署紧密结合起来,与促进本局的各项工作紧密结合起来,做到学习理论与运用理论相统一,改造客观世界与改造主观世界相统一。要树立问题意识,找准理论与实践的结合点,把改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿作为增长才干、提高本领的最好课堂, 深入开展调查研究,解剖“麻雀”,真正起到破解工作难题、推进科学决策的作用。
（二）坚持示范带动和上下联动相结合
牢牢抓住党组理论学习中心组这个关鍵少数和关键环节,领导班子和领导干部务必躬身践行、当好学习的表率,读原著、学原文、悟原理,真信、真用、真行。要发扬挤劲、钻劲、韧劲,白天走干讲,晚上读写想,努力做到学得更多一些更深一些,要求更严一些、更高一些。要把党组理论学习中心组打造成理论武装的“排头兵”和“模范班”层层带动,形成上下联动效应,引领整个学习习活动扎实有效展开领导干部以身作则、率先垂范,大家就会跟着学、照着做,引领整个学习活动扎实有效开展
（三）坚持继承与创新相相结合
要树立“以学习推动工作,以工作深化学习”的理念,注重融入日常,抓在经常,深化学习型党组织创建,不断丰富完善工作抓手。认真总结成功经验做法,坚持继承与创新相统一,尊重基层党组织和党员的首创精神,鼓励和支持从实际出发,不断拓展学习的内容、途径、渠道,充分发挥各类培训班、研讨班、报告会的作用,结合党和国家重大部署、重大活动、重大节庆日纪念日,精心设计和开展各种学习活动。加强和改进专题调研,深入总结实践经验。引引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。
（四）坚持分类指导和扎实推进相结合
我局党组织根据工作实际和党员自身学习要求,对学习内容安排、组织方式等提出具体要求。对于流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合按照流入地为主的原则,由流入地安排流动党员就近就便参加学习。
四、方法途径
我局党组织和全体党员干部要按照统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作的要求,切实增强学习的危机感、使命感和责任感,更加重视学习、勤于学习、善于学习、更加有效地抓学习,不断地把理论学习引向深入。
(一) 加强统筹协调指导,推动学习落到实处
我局党组积极贯彻落实习近平总书记关于“全党来一个大学习”的号召精神,把理论学习摆在突出位置,切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,深化各项工作措施,精心组织、周周密安排、有序推进,形形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。
(二) 强化学习品牌建设,提升学习带动力
在推进理论武装工作中,注重区分不同层面、不同类别,大力开展品牌创建活动,以“品牌化”推进理论武装的常态化、实效化。区级层面上,抓实区委中心组学习会,创建“讲农堂”“社区讲坛”“公仆讲堂”“田园讲坛”“村校企文艺宣传”“手机快报”“道德讲堂”“社科大讲坛”等基层品牌的建设,创新开展各种形式的宣讲,组织基层干部群众学习,推动全区理论学习和理论宣讲大众化。局党组采取集中学习研讨、举办报告会、书面学习等形式进一步加强理论学习,带动基层干部群众学习理论政策,提高马克思主义思想理论素养;同时,积极探索建立适应基层实际的学习平合,打造各具特色的学习品牌,发挥典型示范作用。
（三）丰富理论学习形式,增强学习吸引力
局党组织要结合“两学一做”学习教育的常态化制度化和“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,把严格执行“三会一课”制度与加强理论学习结合起来,确保在职党员人人参加理论学习活动。推动广大党员干部继续坚持以自学为主、学习原著为主,做到读原著、学原文、悟原理、守信仰。坚持向实践学习、向群众学习,拜人民为师,做到干中学、学中干,坚持运用好过去组织学习的有效做 法,结合实际丰富学习形式,运用用学习讲坛、读书活动、农村党员大集训、送理论书籍下基层、轮流讲学、观看先进典型和警示专题教育、知识竟赛、“送学帮学”等形式,并把党的理论政策融入到“和和谐之声”“广场大家乐”“欢乐田园”“爱我xx”等群众喜闻乐见的文化活动中,不断丰富完善工作抓手,切实增强学习的吸引力和感染力。鼓励和支持参加各种形式的成人教育 函授教育、网络教育,扩大覆盖面。
（四）拓展理论学习阵地,服务干部群众学习
加强和拓展学习阵地,要充分运用报刊、广播、电视、网站、“两微一端”以及社会公共宣传窗口和平台等加强理论宣传,营造浓厚的理论学习氛围。充分运用好各级传统媒体和新兴媒体,开设理论学习专栏,推进理论学习宣传阵地建设,要注意抓好离退休人员、非公有制经济组织中党员的学习,努力使理论学习的任务覆盖到我局领域的个党员。
五、学习方式
2018年xx区住建局党组理论学习采取集中学习研讨、举办报告会、书面学习、个人自学、参加活动等方式进行，充分调动党员干部学习的主动性、能动性。
六、学习要求
（一）带头学习，发挥好示范引领作用
党组成员要充分认识加强理论学习的重大意义， “一把手”要亲自抓，切实负起责，分管领导要具体抓，保证学习的各项任务和制度落到实处。要坚持发挥中心组学习的表率和带动作用。党组成员要把加强理论学习作为提高自身素质和加强自身能力建设的首要任务，积极参加各类学习，撰写学习体会文章，努力使自己的学习做到经常化、规范化。
（二）开展专题调研
理论学习要与开展专题调研相结合，各党组成员要围绕学习专题，结合分管工作，深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，切实提高学习质量、深入进行理论思考、认真总结实践经验，每年至少形成1篇对决策有价值、对工作有推动的调研报告。
（三）建立学习档案
档案内容包括：学习计划、学习通知、学习考勤、学习资料、学习记录、发言材料、新闻报道（或图片资料）、调研报告、年度总结等。
（四）联系实际，注重学习成果的转化
要紧紧围绕市和区党委政府的重大战略决策和部署，从本单位工作实际和领导干部的思想实际出发，以良好的学风，促进学习成果的转化和运用。要切实加强学风建设，发扬理论联系实际的优良学风，把学习理论同指导工作结合起来，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价班子和领导干部的重要依据，使学习成为我局党组织的鲜明特征，成为选人用人的重要导向，成为每个党员领导干部的自觉追求。把解决认识问题同解决实际问题结合起来，切实促进我区住房和城乡建设事业良好发展。
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