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委常在党群工作会议讲话稿

2017-09-22党会发言下载文档

同志们:

根据委的统一安排,下面我就如何做好年统战和群团工作分别安排如下。

一、统战工作

年统战工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实委(扩大)会议和全区、全盟统战部长会议精神,准确把握统一战线面临的形势任务,围绕全改革发展稳定大局,发挥优势、凝心聚力、积极作为,全力服务科右前经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,为实现经济社会跨越发展贡献力量。

按照这一总体思路,今年要重点抓好以下几项工作

(一)切实加强党外代表人士队伍建设,推动多党合作事业健康发展。进一步推进民主党派、工商联、无党派人士的团结合作。加强民主党派的思想建设,开展好学习教育活动,增加其接受共产党领导的自觉性。加强民主党派、工商联的组织建设,协助民主党派做好换届工作,构建内部和谐关系。搭建党外人士参政议政平台,支持和鼓励民主党派、无党派人士为全经济建设献计出力,形成党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的新格局。积极组织各党派开展关注民生、服务社会、做实事、做好事活动

(二)加强党外干部工作,促进统一战线可持续发展。加强党外干部的培养选拔,要有重点地按乡局级后备干部管理条例,推荐党外干部中的优秀分子,建立数量充足,结构合理,素质优良的党外干部人才库,为统一战线可持续发展提供人才保证。根据《全干部培训规划》的安排,对党外干部进行系统培训,举办第三期党外干部培训班,选派党外干部如期参加区、盟统战部办的培训班,选派十名以上中青年党外后备干部参加全青年干部培训班,提高党外后备干部整体素质。请示委、协调组织部,切实加大党外干部的使用力度。结合我人大、政府、政协换届,向委推荐优秀党外后备干部,将培养成熟的党外后备干部推荐到各苏木乡镇、直部门领导班子中,充实到实职岗位上去。

(三)坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,全面推进民族团结进步事业。一要切实提高对做好民族工作重要性的认识。要站在全局和战略的高度,把民族工作摆在更加突出的位置,切实做到认识高、思路清、举措实、力度大,以高度的政治责任感和使命感,更加自觉地抓好民族工作。要大力加强少数民族干部队伍和人才队伍建设,积极拓宽选拔任用渠道,充分发挥他们在推动科学发展、促进民族团结进步事业中的特殊作用。二要广泛深入持久地开展民族团结进步宣传教育活动。坚持不懈地进行马克思主义民族观、党的民族理论政策教育,充分利用每年9月民族团结进步表彰月这个重要载体,举办全奶食品评比、蒙古语演讲比赛等系列活动,进一步夯实“三个离不开”和“四个认同”的思想基础。结合民族文化建设,充分挖掘民族传统文化资源,切实保障少数民族基本文化权益,增强宣传教育活动的感染力和影响力。三要建立健全民族工作领导体制和工作机制。建立起党委政府统一领导、有关部门各负其责、其他部门积极参与的领导体制和工作机制,聚合资源、释放能量,及时研究解决民族事务方面的重大问题,形成推进民族团结进步事业的强大合力,确保民族工作始终处于坚强的领导下和有效的机制运行之中,为做好民族工作提供有力的组织保障。四要加快民族地区经济社会发展。按照生产生活改善、社会事业发展、社会保障水平提高、生态环境改观的要求,制定民族地区专项发展规划,认真落实中央新十年扶贫纲要,全方位、多渠道、大力推进兴边富民工程。大力发展社会事业,扶持发展民族教育和文化卫生事业,改善民族学校办学条件,规范和提高学习使用蒙古语言文字的水平。

(四)扎实做好新形势下的宗教工作,保持社会和谐稳定。一要增强忧患意识,加大抵御境外利用宗教进行渗透的力度。当前国际政治经济形势异常复杂严峻,境外非法组织、宗教组织加紧对我国特别是内蒙古的渗透破坏活动,民族问题和宗教问题相交织,作为边疆少数民族地区,一定要增强忧患意识和敌情观念,建立和完善应对宗教领域复杂局面的处置机制,把抵御境外宗教渗透工作做细做实。二要创新宗教事务管理,加大对宗教领域专项整治力度。要深入贯彻落实国务院《宗教事务条例》,切实发挥宗教工作联席会议机制作用,加大对宗教领域专项整治力度,对已经治理的问题要巩固成果、防止反弹;对不断出现的新问题,要加强预警,增强工作的预见性、针对性和有效性,把问题解决在初期、解决在萌芽状态。要依法加强对寺观教堂的规范化管理,认真研究有效的管理办法,对已经存在但未注册登记的寺观堂点,该取缔的要依法取缔,该纳入管理的要依法纳入管理,防止出现失管、失控局面。要继续抓好对基督教私设聚会点、天主教地下势力的整治和“找、控、管”工作。三要进一步加强爱国宗教团体建设,扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动。要着眼长远,加强对宗教教职人员的培训,努力造就一批政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教界代表人士队伍。继续开展“和谐寺观教堂”创建活动,进一步巩固和扩大创建活动成果。继续抓好宗教工作体制机制建设,认真落实统战部牵头的宗教工作联席会议制度,切实落实基层宗教工作“三级网络”和“两级责任制”,形成齐抓共管、上下联动、层层落实的良好局面。

(五)加强经济统战工作,为推动我经济社会跨越发展贡献力量。一要进一步加强和改进工商联工作。要进一步加强对工商联的指导和协调,使工商联组织牢牢把握统战性,切实加强经济性,充分发挥民间性。继续抓好《内蒙古党委政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》贯彻落实,促进工商联建设全面发展。切实发挥非公有制经济党工委作用,大力加强企业党建工作,为促进企业发展服务。二要扎实做好非公有制经济人士工作。要以综合评价为抓手,以创先争优活动和弘扬企业信义文化为动力,以“光彩事业”、“温暖工程”、“感恩行动”、优秀建设者评选表彰活动为载体,引导非公人士树立义利兼顾、以义为先的理念,肩负法律责任和社会责任,构建和谐劳动关系,参与社会公益事业,在转变经济发展方式、保障和改善民生、提高自身素质上有更大作为,树立良好的社会形象。继续开展“一企带一村”活动,选派非公有制企业家担任名誉嘎查达(村主任)职务,加大村企对接工作的成效和影响力。适时召开规模大、层次高的“村企对接”工作现场会,表彰一批在此活动中表现突出的优秀民营企业家。加强与媒体的合作,大力宣传非公经济人士中涌现的先进典型,为非公经济人士成长营造良好的社会氛围。三要切实服务好非公有制企业健康发展。近年来,非公有制经济发展迅速和发展水平明显提高,已成为推动我经济发展的重要增长点、支撑点、和带动点。但也要看到,非公有制经济发展不够充分,融资难、人才紧缺、社会服务体系不健全等问题尚未根本解决,推动非公有制经济科学发展的任务十分繁重。要引导非公有制企业以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,加快产业结构优化升级,大力增强自主创新能力,培育自主品牌,不断提高市场竞争力。要引导非公有制企业加快“走出去”,充分利用两个市场和两种资源,增强竞争力。要切实抓好中小企业政策落实和服务体系建设两项基础性工作,发挥工商联组织的服务管理作用,建立和完善服务体系,帮助企业排忧解难。引导企业加快转型升级,增强生存和发展能力,促进企业做强做大、健康发展。要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,利用人才资源、智力资源和感情资源,汇集工商联、光促会、海联会、侨联、民主党派人士等各方面的力量,大力开展招商引资工作

(六)加强联谊沟通,认真开展党外知识分子和港澳台海外统战工作。要整合资源,扩大渠道,巩固老朋友,多交新朋友,加强与党外专家学者、律师、留学人员的联系。要促进我与港澳台海外的交流合作,发挥侨联、侨商会的作用,积极开展走出去、请进来活动,邀请海外友好社团、友好人士来我考察访问、投资创业,为我经济社会发展争取更多的海外支持。

二、群团工作

年群团工作的指导思想是:以委(扩大)会议精神为指导,牢牢把握科学发展观这个主题,紧紧抓住加快转变经济发展方式这条主线,坚持富民强这一根本目的,围绕中心,服务大局,发挥优势,履行职能,在重点工作的推进上有新突破,在难点问题的破解上有新探索,在品牌工作上有新成效,努力做到推动发展有佳绩,关注民生有实效,服务群众有新意。

(一)关于总工会工作。一是要全面贯彻落实“三个”规范性文件。即《兴安盟工会关于建立劳动关系预警机制的意见》、《兴安盟工会关于加强工会维权体系建设的意见》和《兴安盟工会关于加强困难职工帮扶体系建设的意见》。二是要扎实有效地开展“三个普遍”工作。依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商和组织职工普遍开展劳动竞赛。三是加强工会自身建设,进一步提高履职能力和服务水平。着力组织职工建功立业,着力发展和谐劳动关系,着力开展困难职工帮扶,着力开展工会职工干部深入基层大走访活动,着力建设一支高素质职工队伍和专业化的工会干部队伍。

(二)关于团委工作。积极落实上级团组织部署的各项工作任务,开拓创新工作机制。认真履行“组织、引导、服务、维权”广大青少年群体的职能,团结和带领全广大团员青年为建设富裕、民主、和谐前做贡献。一是要扎实学习贯彻实践科学发展观活动,大力加强青少年思想政治教育。二是要继续以推进“东西互助”为契机,竭诚服务青年就业创业。三是要继续以实施品牌工程为主线,大力发展青年文化。四是要实施党建带团建,建立健全工作机制,扎实推进团的基层组织建设和基层团的工作,特别是要加大两新组织建团力度。

(三)关于妇联工作。一是要以建设“妇女之家”为重点,积极开展社会管理创新工作。二是要以组织评选活动为载体,弘扬传统文化,传承民间技艺。三是要把维护社会和谐稳定作为重要责任,拓展“五好文明家庭”创建形式,进一步加强道德体系建设。四是要继续实施两项民生关爱工程,建立妇女儿童弱势群体信息数据库,并与民政、残联、红十字会、关工委等相关部门联合开展送关爱救助行动,继续实施两癌救助大地保险项目。五是要营造妇女创业平台,制定《妇女创业致富支持行动五年工作方案》,开展“巾帼新农村新牧区创业行动”,重点为返乡务工妇女提供微贷款1000万元项目,同时做好年实施的妇女创业小额担保贷款的跟踪服务。

(四)关于红十字会。一是要扩大募捐范围。在巩固职工干部、教师队伍募捐款额成果的同时,继续向企业和个体工商户延伸,力争全募捐额度突破90万元。二是要加强基层组织建设。争取年底我100%的苏木乡镇﹑60%的嘎查村和50%的学校成立了红十字会基层组织。三是要加强救护培训和救助工作。提高应急应变能力,深入开展“博爱进万家”、“贫困学生救助”、“大病患者救助”等品牌工程。四是要深入开展捐献造血干细胞宣传活动。使更多的适龄人群认识到捐献意义。五是要做好宣传工作。把弘扬红十字精神、传播红十字运动基本知识与社会主义精神文明建设、思想道德建设紧密结合,将红十字会工作纳入精神文明建设规划。

(五)关于残联工作。一是要加强基层基础建设。全年要完成3个以上幸福小区建设,增加3所达到乡级标准残疾人综合活动室。二是要加强残疾人救助和培训工作力度。采取“人助自助”向残疾人发放轮椅50台,助听器30台。与卫生民政等部门联合制定残疾人特惠政策,使残疾人部分康复项目纳入合作医疗,实现应保尽保。使聋儿受训率达100%,争取残疾人事业专项彩票公益金项目为贫困聋儿实施救助。三是要推进残疾人按比例就业、集中就业和个体就业,提高残疾人生活水平。年内扶持养殖户、种植户各100户,安置就业760人。四是要积极向上级争取资金,力争对50户残疾人实施危房改造。五是要加大基础工作力度,力争创建白内障无障碍。

(六)关于科协工作。一是要围绕委政府的工作中心,进一步巩固“全国科普示范”创建成果,加快我转变经济发展方式。二是要根据实施《全民科学素质行动计划纲要》的要求,结合四大重点人群科学素质行动,整合社会资源,组织开展科普周、科普日、三下乡等重大科普活动。三是要完善“科技工作者之家”职能,发挥党和政府与科技工作者之间桥梁、纽带作用,围绕学术建设,提高学术交流的质量和效果,促进学会改革与发展。四是要切实加强自身建设,增强服务能力,不断增强科协组织对科技工作者的吸引力、凝聚力,打造一支学习型、创新型、开拓型科协队伍。五是要结合我“四大基地”建设,积极实施“科普惠农兴村计划”,为提高全农牧业综合生产能力服务。六是继续抓好“一站,一栏,一员”建设工作,使全的行政村都建有一处科普服务站,一处科普宣传栏,配备一名科普宣传员,并能正常开展工作

(七)关于档案工作。一是要围绕全推进新型工业化,抓好我重大工程项目档案,提前介入、跟踪服务和业务指导工作。二是要围绕城乡统筹发展,抓好社保、医保、社会保险档案工作规范化整体指导工作,并做好年自治区人社局、内蒙档案局的验收达标工作。三是要重点抓好全村级档案建档工作,做好乡村两级土地排查、林权制度改革档案、土地延包和草原奖补档案的规范化管理指导工作,在此基础上,抓好特色档案,重点抓好村级专业合作化组织档案、村企档案、现代农业项目档案和农牧户建档工作。四是要做好档案馆建设准备工作

同志们,年是我实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是实现科右前科学发展、跨越发展的重要一年,做好群团工作任务艰巨、意义重大,我们要紧紧围绕委工作重点,按照委的统一要求,开拓创新,锐意进取,不断开创我群团工作的新局面,为加快推进我经济社会快速发展做出应有贡献。

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