同志们:
按照会议安排,我就今年全区绿色建设以及春季造林绿化工作作以安排。
一、深化认识,坚定信心,进一步增强加快绿色建设的责任感和紧迫感
总结过去绿色建设的经验,我认为有以下几点值得充分肯定并需要我们在实践中不断总结完善。一是坚持政府主导是绿色建设的源动力。区上成立专门机构,坚持每年召开动员会、现场会等形式,分解任务,落实责任,区委、区政府主要领导多次深入一线现场办公,区人大、政协组织专题视察调研,有力地推动了绿色建设顺利开展。二是坚持科技支撑是绿色建设的关键措施。在因地制宜、科学规划的基础上,组织绿化专业队伍施工,规范栽植,极大地提高了工程建设质量。三是坚持全民参与是绿色建设的有效手段。通过开展广泛深入的宣传和创建活动,充分调动了全社会参与绿色建设的积极性。四是坚持机制创新是绿色建设的重要保障。通过在管理形式、经费投入、用地落实等方面进行创新,有力地推动了绿色建设。
在肯定成绩,总结经验的基础上,我们也要清醒的认识到,我区在造林绿化工作中还存着绿化档次不高、主要节点特色不明显、管护力度不强、林业产业滞后等问题。国家“十二五”期间继续加大林业生态工程建设投入,将“增加森林面积、增加森林蓄积量的“双增”目标列入了考核各级政府的约束性指标;省委、省政府把生态环境建设上台阶作为全省“十二五”经济社会发展的三大目标之一,启动实施了关中大地园林化建设。市委、市政府把提升大生态作为“十件大事”之一,作出了创建国家生态园林城市、生态市和国家生态文明示范工程试点市的部署,提出了环境吸引力走在西部前列的奋斗目标;区二届人大一次会议作出了《持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议》。这些都对今后一个时期全区林业工作提出了新的更高的要求,林业在全区经济社会发展中的地位越来越重要。这就要求我们必须从历史的高度和全区经济社会发展的大局出发,充分认识绿色建设的重大意义,牢固树立机遇意识、责任意识和忧患意识,采取强力措施,努力把这项工作精心组织好,实施好,高标准地完成今后绿色建设的各项目标任务。
二、明确任务,突出重点,努力开创绿色建设新局面
今年全区绿色建设的任务是:完成绿化里程39.4公里,绿化面积2.8万亩,栽植绿化苗木168.6万株。今年要重点抓好以下五方面工作。
一要突出抓好绿色建设。要认真贯彻落实区二届人大一次会议做出的《关于持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议》,继续加大绿色建设力度,全面推进生态园林城市创建。各镇、街及区级有关部门要按照“抓重点,提品位,做靓点,创一流”的工作思路,以“绿色示范村、镇”创建为抓手,坚持城乡一体,稳步推进城区、台塬坡面、交通道路、水系、镇区、生态家园、旅游景区、经济林建设和公益林建设等九大工程,全力实现绿色建设再上新台阶。希望各镇、各街道办事处及区级有关部门要认真按照区委、区政府关于《2012年绿色建设实施方案》的安排,各负其责,各司其职,切实抓好今年各项工作落实。
三、强化措施,狠抓落实,迅速掀起春季造林绿化高潮
当前,绿化造林的黄金季节已经到来。各镇、各街道办事处,区级各部门,驻区有关企事业单位务必要把造林绿化工作作为当前经济和农村工作的紧迫任务列入重要议事日程,要立即着手安排,集中时间、集中精力,迅速掀起全民造林绿化的高潮。
一要明确责任。各镇、各街道,区级各部门要进一步加强领导,严格要按照区上的总体部署,制定切实可行的工作计划和实施方案,把造林任务分解到村、细化到户、落实到地块。主要负责人要深入绿化一线,解决绿化用地协调、资金落实、树木管护等难点问题,全面加快绿化进度。区林业局要加大技术支持力度,组织专业技术人员做好绿化工程的规划设计、技术指导和质量监督工作,做到高标准规划,高质量建设。财政、住建、交通、水利等相关部门要各司其职,密切配合、整合资金和资源,形成建设合力。
二要营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,开展形式多样的绿化宣传活动,增强全民爱绿、植绿、护绿意识。要继续在区电视台开设专题栏目,宣传造林绿化重要意义,跟踪报道绿化动态,大力宣传绿化典型,扩大辐射带动面。通过全民义务植树,栽植市树市花,栽纪念树,造纪念林等活动,提高群众植树造林积极性。积极开展“园林式单位”、“优美乡村”、“绿色示范村”等创建活动,激发群众自觉参与绿化的热情。
三要齐抓共管。要继续按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步夯实部门责任,找准关键环节,力求一抓到底。区林业局要充分发挥职能作用,切实加强协调指导和绿化技术服务;财政局要加强资金监管,及时拨付工程建设资金;交通局、水利局、文化局要继续做好交通干线、水系、旅游景区的绿化;住建局要以中心城镇为重点,不断扩大绿化面积,提高绿化品位。区委农工部、农业局要以绿色家园建设作为推进新农村建设的突破口,建设一批各具特色、风格鲜明的绿色村。其它相关部门也要按照职能分工,加强协作,努力形成各负其责,相互配合的格局,共同打好绿色建设攻坚战。
四要提升水平。要坚持以人为本、统筹布局、分类指导、因地制宜的原则,把造林绿化与城镇发展、新农村建设、基础设施规划相结合,主动做好绿化用地的落实工作,积极推行专业化造林和机械化造林,做到科学造林、科学绿化。要将造林绿化和提高经济效益相结合,大力发展既有生态效益又有经济效益的速生树、乡土树以及林下经济,帮助农民增加收入。
五要确保质量。植树成活率低,不仅浪费人力、物力、财力,而且会严重挫伤群众植树造林的积极性。今年的植树造林,一定要严把质量关,确保成活率。要按规划设计,全程监督检查,要聘用专门的造林专业队伍,从整地、调苗、栽植、浇水等各个环节严格把关,努力使每项工程都成为示范工程、精品工程。
六要强化检查。区纪委监察局、两办督查室、区绿化办要抽调人员组成督查组,深入绿化一线进行督促检查,对已经落实的要检查成效、对正在落实的要检查进度、对没有落实的要查明原因、对影响落实的要查明责任。区上将继续对绿化工作积极性高、任务完成好的部门、镇、街道及村实行以奖代补,对考核靠后的要向书面向区政府说明原因。
同志们,今年绿色建设时间紧,任务重。我们一定要按照会议的安排,以高度负责的精神,求真务实的作风,认真抓好各项工作,全力打好今春植树造林第一仗,为加快“六区”建设,推动率先发展做出积极贡献!
谢谢大家。