一、解放思想，更新观念，营造科学发展的人文服务环境1.明确总体要求。要切实解放思想，转变观念，把的核心竞争力由基础设施和城市化等硬环境逐步转移到发展软环境上来，牢固树立“以效率为前提，以项目为中心”的工作理念，打造南