一、指导思想全面落实就业扶持政策，全面贯彻落实十届全国人大五次会议精神，以党的十六届六中全会精神为指导。坚持科学发展观和以人为本的服务理念，建立完善零就业家庭就业援助的长效机制，全面开展就业服务，以协助零就业家