一指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大会议精神。以“纪念人民代表大会制度建立50周年”为契机，按照“三贴近”要求，围绕改革、发展、稳定大局，进一步拓宽领域，深化主题，活跃形式，以