一、决议的含义、特点和类型(一)决议的含义决议在党的机关公文中排列首位，是一种重要的下行文。中央办公厅对决议的功能给以如下表述：用于经会议讨论通过的重要决策事项。在1993年之前，行政公文中也有决议这种文体，国务院