拖欠工程款和拖欠农民工工资，是近年来建筑行业存在的一个老大难问题。这个问题的矛盾集中表现为，农民工辛辛苦苦干了一年甚至几年，到头来却拿不到原本应该按月足额发放的工资，他们一家老小的生活因此受到很大影响。拖欠农