一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化企业安全生产主体责任，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，推动全区安全生产形势持续平稳。