根据《XX省社会治安综合治理工作纲要（试行）》文件精神和XX市人民政府《关于2006年开展创建平安先进单位活动的实施意见》，特制订本实施方案。本方案坚持“谁主管、谁负责”原则，积极组织、指导、推动各单位的平安建设工作