农业、农村、农民一直是中央及地方难以化解的历史性难题，而作为其重要载体的县域经济一直又难以走出发展缓慢的“困局”。因此，如何激活县域自然就成了关系地方经济兴衰和中国全面小康社会的焦点。要用科学的发展观审视