改革开放，特别是近年来市场经济和国有企业体制改革，使企业员工的政治、经济和生活观念等方面均发生了一些变化，尤其是部分职工有偿解除劳动关系后，使与企业与职工之间的的关系更加松散，约束力削弱，人员逐渐由企业人向社会人
近年来，在市、区相关部门和街道办事处的指导支持下，围绕“管得住,服务好”的工作理念，建全完善了管理服务内容与工作制度，做到了机构、场地、人员、经费、工作、制度“六到位”，初步探索出了一条社区流动人口管理与服务的