国务院于1992年12月11日发布的《储蓄管理条例》对公民个人储蓄的保护作了下列规定：“第五条国家保护个人合法储蓄存款的所有权及其他合法权益，鼓励个人参加储蓄。储蓄机构办理储蓄业务，必须遵循‘存款自愿，取款自由，存款有