党的十七大报告指出，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。就乡镇党政办公室工作而言：深化服务、追求实效，以促进乡镇政治、经济、文化事业发展为第一要义；发挥主观能动