.2009年是"十五"规划实施的最后一年,也是我市经济社会发展最为关键的年份.根据市委八届八次会议要求和今年政府工作确定的奋斗目标,中心确定2009年工作总的指导思想是:以十六届四中全会精神为指导,以实施"双服务"