在州农业局领导和省农环站、省绿色食品发展中心的帮助指导下,楚雄州农环站认真贯彻上级的各项方针政策,努力践行"三个代表"重要思想,立足本职抓好农业环境管理、农业环境监测、农田生态环增建设和农产品质量认证工作,促进了农业和农村经济的持续发展。
一、抓好职工思想政治教育工作和职能技术培训。定期不定期开展政治学习和"四五"普法知识教育,统一收看《延安魂》、《七月彝山礼赞》等电教片及"三个代表"专题知识讲座、农业现代化知识讲座,提高职工思想政治素质和业务技术素质,教育职工努力践行"三个代表"重要思想,立足本职多为农业环保事业作贡献。发扬一方有难八方支援精神,积极为大姚地震灾区带头募捐献爱民,树立良好的社会公德。此此同时,在楚雄市委党校为263人农村学员讲授了二场无公害农产品生产技术知识讲座,为姚安县乡两级农科人员101人讲授了无公害农产品生产技术知识讲座,为全州骨干茶厂厂长讲授了无公害茶叶生产和品牌认证技术讲座,参加了云南省绿色食品发展中心在澄江举办的纱色食品知识培训班和省农业厅在下关举办的农业转基因生物安全管理培训班及省环保局、省农业厅联合组织的畜禽养殖污染培训班,组织二人职工到省农环站历时一个月进修培训,提高了业务技术技能。参加了州农业局组织到山东、陕西两省考察农产品质量检测体系建设,系统整理出了符合彝州实际的改革和建设方案。在休体职工的努力下,全年三项成果获得州人民政府科技进步奖,全站各项工作经上级业务部门综合考核,进入全省前六强之列,被省农环站命名授予"农业部农业环境质量监督检验测试中心(昆明)楚雄工作站"牌匾称号。
二、加强农业环境执法管理。一是对州植保站承担的转基因生物预备试验和中期试验作了检查。州植保站受美国麦氏基金会资助与上海复旦大学、上海交大农学院合作开展"转RSV抗体基因改进灰飞虱共生菌防澡水稻条纹叶枯病"的研究,在青龙桥基地内用90m2网箱笼罩稻苗控制迁飞接种灰飞虱稻苗,将RSV抗体基因转导入灰飞虱虫体,改进共生菌,使隽带基因工程菌的灰飞虱具有生殖优势,并在自然群体中增殖,最后取代带毒的灰飞虱的群体,达到防病目的。该项目通过检查后按《农业转基因生物安全管理条列》已向农业部申办有关手续。二是对州农科所水稻站与省农科院生物所农业生物技术重点实验室联合开展的广谱高抗稻瘟病D2-1-2基因转育楚粳香1号水稻品种过程进行检查,对回交转育稻瘟病抗性不明显的相关转基因材料作了清理淘汰销毁,并停止了研究试验。三是调查处理污染农业物事故案件一起,赔偿农民污染损失6456元。2004年5月13日,武定县亚麻厂外排废水污染近城镇南街三社黄银龙等38户农户的56亩水稻田,造成稻苗绿叶片变黄,影响农作物正常生长导致减产。经现场勘验视其不同污染程度,对其中污染程度较轻的40亩每亩补助尿素20公斤,对污染较为严重的16亩每亩补助尿素40公斤,每公斤1.9元,折合人民币补助2736元;对所污染区的56亩稻田整块作排水处理,补助抽水用工24个,每个工价30元,补助用工费720元;赔偿农田污染治理费3000元。所赔偿的6456元资金已由厂方兑付给农民,保障了农民合法利益。四是对滇中冶炼厂"9.7"砷化物中毒事件作了检查,检查生产原料、生产机械流程及废水、废气、废渣排放情况,防止泄漏的砷化物向周围农田漫延、污染农作物生态环境和影响附近农民安全,对超负荷外溢有毒有害烟气对周围的兰桉等植被造成的影响提出了整改方案。
三、组织开展畜禽养殖污染现状调查。按照省环保局和省农业厅统一布置安排,在辖区内组织以县(市)为单位,乡(镇)为基础,以猪、肉牛、奶牛、羊、马(含驴、骡)、蛋鸡、肉鸡、鸭为基本单元,按金沙江和元江流域分散养殖与规模养殖相结合开展调查。经过4个多月的调查,查清我州全年养殖畜禽粪尿产生总量11470579.05吨,其中产生粪便量7378002.06吨,尿液量409257.99吨。涉及金沙江水系流域粪尿量7818612.71吨,元江水系流域粪尿量3651966.34吨。按类型划分,全州养猪产生粪便总量757473.3吨,尿液量908967吨;养牛产生粪便总量5220952.7吨,尿液量2610476.35吨,养马、驴、骡产生粪便量741179.95吨,尿液量370598.98吨;养鸡产生粪便量49338.09吨;养鸭产生粪便量739.87吨;养鹅产生粪便量690.06吨。查清全州规模化畜禽养殖全年粪尿产生量29439.62吨,其中100头以上养猪场71个,全年产生粪尿量11385.99吨;30头以上奶牛场1个,全年产生粪尿量578.16吨;50头以上肉牛场19个,全年产生粪尿量6482.4吨;500只以上养羊场10个,全年产生粪尿量755.55吨;2000只以上养鸡场64个,全年产生粪便量10237.52吨。规模化集约养殖场全年产生污水量11056.9吨。通过畜禽养殖污染调查,科学总结出畜禽粪尿每天和每个饲养周期产生排放参数提供全省应用。即①水牛(25公斤粪+15公斤尿)×365天×饲养量,②黄牛(20公斤粪+10公斤尿)×365天×饲养量,③奶牛(30公斤粪+18公斤尿)×365天×饲养量,④马骡驴(10公斤粪+5公斤尿)×365天×饲养量,⑤肉猪(2.5公斤粪+3公斤尿)×180天×饲养量,⑥母猪(4公斤粪+5.5公斤尿)×365天×饲养量,⑦羊(1.5公斤粪+0.5公斤尿)×365天×饲养量,⑧蛋禽(0.15公斤粪×365天×饲养量,)⑨肉禽0.11公斤粪×90天×饲养量。通过畜禽养殖污染调查,为制定切实可行的农业环境保护管理措施,加强畜禽养殖面源污染防治与管理,变废为宝,控制面源污染,促进畜禽养殖规范化清洁生产,改善农村生态环境,推进生态示范区和生态示范县、乡、村建设,为农业环境管理和保护提供依据和奠定基础。
四、结合农产品质量认证抓好农业环境监测。坚持一年一度对农业环境污染区取样监测,其中在楚雄市东瓜镇的竹园村取农田土壤样品5个、稻谷实物样品5个,在吕合镇钱粮村委会大冲村取土样3个、稻谷实物样3个,掌握农业环境污染因子迁移变化递度,为农业环境保护和污染治理提供依据。与此同时,结合农产品质量品牌申报认证的元谋、永仁、牟定、楚雄、姚安、双柏、武定7县(市)取土样92个、水样36个,监测控制农业环境面积41700亩。其中,配合省农环站在元谋县元马镇清和村取土样10个、水样3个,元马村取土样5个、水样1个,老城乡那能和埃小村取土样6个、水样2个,新华乡的新华村和新平村取土样5个、水样1个黄瓜园镇安定村和点连村取土样13个、水样7个;在永仁县维的乡维的村、夜可腊村、大保关和大奋田村取土样17个、水产2个。配合省地矿局环境监测站在元谋县江边乡大树村的龙街村取土样5个、水样5个,新华乡新华村、新平村和华丰村取土样7个、水样7个;在牟定县新甸乡民乐村取土样3个、水样1个;在楚雄市紫溪镇紫金山取土样3个、水样1个,三街镇蚂蟥箐取土样3个、水样1个;双柏县法月表镇木喜郎村取土样3个、水样1个;姚安县石中乡菖河村取土样5个、水样2个;武定县白露乡取土样7个、水样2个。通过农业环境取样监测,形成农业环境质量调查报告、农业环境质量考察报告和农业环境质量检验报告,为农产品质量认证奠定基础。到目前,全州农产品原料环境监测累计控制面积达到165555亩。
五、抓好楚雄市农贸市场上市蔬菜有机磷农药残留速测。州农环站每月10日前对楚雄市城区内的水闸口农贸市场、北浦路农贸市场、东兴路农贸市场内上市销售的部分日常时鲜蔬菜品种定时抽取样品,发展有机磷农药残留速测。连续12个月三个市场固定抽检品种为黄瓜、番茄、白菜和其他品种,包括青菜、茄子、小瓜、甘蓝、胡萝卜、萝卜、西葫芦、苦瓜、生菜等。在测试过程中每个样品平行检测2次,做2个平行检测试样,当两个平行结果一致时确定该样品定性检测结论。1-12月在三个市场共抽检蔬菜产品144个,平行检测试样288个,检出有机磷农药残留58个,市场蔬菜有机磷农残检出率为40.3%。其中黄瓜抽取样品36个,有机磷农药残留检出25个,检出率为69.4%;蕃茄抽取样品36个,有机磷农药残留检出17个,检出率47.2%;白菜抽取样品36个,有机磷农药残留检出6个,检出率16.7%;其他品种抽取样品36个,有机磷农药残留检出10个,检出率27.8%。按市场划分,水闸口农贸市场全年共抽检样品48个,有机磷农药残留检出个数为22个,占该市场抽检总数的45.8%;东路农贸市场抽取样品48个,有机磷农药残留检出个数为18个,占该市场抽检总数的37.5%;北浦路农贸市场抽检样品48个,有机磷农药残留检出个数为18个,占该市场抽检总数的37.5%。按月份划分,有机磷农药残留检出样品个数分别是:1月份3个、2月份6个、3月份4个、4月份7个、5月份8个、6月份4个、7月份5个、8月份4个、9月份5个、10月份5个、11月份3个、12月份4个。其中5月份有机磷农药残留检出样品个数在12个月中最多,占全年检出总个数的13.8%,占当月抽检个数的66.7%; 4月份有机磷农药残留检出样品个数在12个月中居第二,占全年检出总个数的12.1%,占当月抽检个数的58.3%,有机磷农药残留检出样品个数最少的月份是1月和11月,检出3个,占全年检出总个数的5.2%,占当月抽检个数的25.0%。蔬菜农残检测为农产品市场管理提供依据,为消费者采购提供指南。
六、抓好农产品质量申报认证。在去年组织9个产品获得质量认证的基础上,今年又组织20个农产品申报获得质量认证。其中一平浪盐化股份有限责任公司的"白象牌"食用碘盐获国家绿色食品质量认证,其余19个品牌获云南省无公害农产品质量认证。获无公害认证的品牌是:楚雄市精制茶业有限责任公司的"楚龙牌"精制绿茶,牟定正兴集团有限责任公司的"仙佛牌"绿茶,南华县兔街供销社的"云林牌"绿茶,南华县马街供销社的核桃干果,元谋县清和绿兴有限责任公司的"绿兴牌"农家果樱桃番茄,元谋县经作站的"兴元牌"以色列119鲜食番茄和湘研鲜食辣椒,元谋县来利经贸有限责任公司的"来利牌"热坝鲜食蕃茄和津优鲜食黄瓜,元谋县中山葡萄开发有限责任公司的"果润牌"美国鲜食葡萄,元谋县蔬菜公司的"兴绿牌"鲜食菜豆、鲜食蕃茄、鲜食洋葱,云南生物资源研究所武定魔芋加工厂 魔芋干片,武定县发窝乡绿色食品开发服务部的小夹荷兰豆,禄丰县鑫旺经贸有限责任公司的"金绿香牌"食用纯菜籽油,禄丰县天启酿制业有限责任公司的"天启牌"食用禄丰醋和"小彝妹牌"食用梨醋,一平浪大青绿色实业有限公司的"一翠青牌"东升南瓜。到目前,全州累计29个产品获得质量认证。其中创有机食品品牌2个,创绿色食品品牌2个,创无公害品牌25个。认证产品原料种植地面积20.2236万亩,产品产量11.8109万吨,创产值21692.3万元。
七、综合协调开展农田地 基础设施建设工作。在"因地制宜、全面规划、用养结合、综合治理"的农田地 建设方针指导下,综合协调开展以治水改土为重点,地力建设为基础,稳高农田建设、中低产田改造、25度以下坡地改梯地、沟路桥涵闸系统农田基础设施建设工作。2003年5月至2004年4月,全州共投入农田基本建设劳动工日728.18万个。完成土方785.98万立方米,石方47.19万立方米,衬砌浇筑24.37万立方米,建成稳产高产农田6.91万亩,其中,吨粮级0.17万亩,750kg级0.75万亩,500kg级2.96万亩,400kg级3.03万亩。改造中低产田8.66万亩,坡地改梯田梯地3.13万亩。配套建设田地间沟渠608条总长849.36km,机耕人行道路284条总长1548.21km,小水池(窖、塘)2336个,增加蓄水量50.17万立方米,铺设引水管道111条总长275.37km,建桥涵闸216道。截止2004年4月,全州累计已建成稳高农田193.25万亩,其中吨粮级27.50万亩,750kg级33.17万亩,500kg级68.61万亩,400kg级63.97万亩。改造中低产田170.19万亩,坡地改梯田梯地69.56万亩,配套建设田地间沟渠11426条总长9869.50km,机耕人行道路4827条总长6270.651km,小水池(窖、塘)291462个,增加蓄水量559.65万立方米。农业基础设施建设,进一步夯实了农业发展的基础,增强了农业抵抗自然灾害的能力,提高了农业综合生产力和产出率。
总之,在2004年度的工作中取得不少成绩,但也存在许多困难和问题。诸如体系建设不健全、专项建设资金和监测检验仪器和设备及业务用车匮乏等问题,我们将在今后的工作中逐步争取加以解决,争取更大进步。
一、工作思路
以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,认真践行"三个代表"重要思想,围绕中央、省、州各级党委政府的工作思路和目标,按照州农业局的统一部署和安排,立足本职抓好农业资源和环境保护,加强农业环境行政执法和监督管理,按照与省级对应项目抓了生态农业建设和农田基础设施生态建设,结合建设绿色经济州实施的绿色食品产业建设,开展农业环境监测、创品牌的农产品质量检测,主要集市贸易区上市的蔬菜有机磷农药残留抽检速测,宣传发动和组织申报农产品质量认证,打造彝州无公害农产品、绿色食品和有机食品品牌,为拉动农业经济增长做好服务和提供技术支撑,使更多的农产品通过农业龙头企业带动能够进入国际国内市场,并解决市场准入,促进农业增效、财政增长、农民增收。
二、计划目标
1、按照不告不立,举报立案的原则,抓好农业环境管理、农业野生植物保护和农业转基因生物安全管理,查处农业环境污染案件和破坏农田生态环境案件和其他违反农业资源等案件。
2、结合产品质量认证,在农业环境污染区和基本农田保护区建立农业环境监测点100个,对农田土壤、水源和农产品实施动态监测。以楚雄城区为重点,每月对上市的蔬菜开展抽检速测,全年抽检样品150个。
3、综合协调各方面资金建设高产稳产农田7万亩,其中建设吨粮田2000亩,750公斤级8000亩,500公斤级3万亩,400公斤级3万亩。改造中低产田8万亩,坡地改梯田梯地3万亩,建设田间沟渠800km,使全州高产稳产农田达到200万亩。
4、2005年省级分配我州10万亩农产品生产基地无公害产地认证,8个企业产品通过无公害农产品认证,结合我州实际2005年我州20个农产品应组织力争申报认证。
三、工作重点
突出把农产品质量认证作为拉动经济增长的工作重点,抓紧抓好抓落实。当前,按照州人民政府楚政发[2004]8号文件《楚雄州2005年小春生产意见》和州农业局楚农字[2004]14号文件《关于贯彻楚雄州2004-2005年秋冬农业生产意见》中每县(市)下达1万元以奖代补资金,以产品质量认证为突破口,协助各县(市)重点抓好每县(市)不少于500亩的"一村一品"无公害蔬菜标准化生产示范点。产品质量认证工作中,把工作积极性、主动性、强的元谋县、禄丰县放在优先发展位置,重点帮助,以此带动全州及其它县(市)的无公害生产发展和产品认证。
四、工作措施
1、2005年2月下旬,计划在元谋县举办一期由各县(市)农业环保和农业局分管领导参加的全州无公害农产品生产技术和产地认证、产品认证申报程序规则培训班。
2、2005年8月中下旬,事业单位机改结束体系健全后,拟对全州农业环保执法人员举办一期农业环保、农业转基因生物安全管理和农业野生植物保护职能、职责执法培训班。
3、协助技术监督部门实施元谋县全国农业标准化生产示范区建设。同时继续列项申报争取将禄丰县、姚安县、楚雄市列为全国第二批无公害农产品生产基地县建设。
4、争取州人民政府批准同意批复,在农业环境保护监测站的基础上,组建成立州级农产品质量检测中心和元谋、禄丰、楚雄、姚安4县(市)农产品质量检测站,其它县待条件成熟后再组建。加大对产地环境监测、产品质量检测和产品质量认证力度。
5、及早做好宣传组织发动工作,提前做好农业环境质量调查、农业环境质量评价和农业环境质量监测,使产地早日通过省级认证。在产地获得认下的基础上,在产地认证区域内组织龙头企业申报国家无公害产品认证。
6、对全州已获得质量认证的29个农产品进行检审和产品质量抽检。