XX乡XX年党风廉政建设和纪检监察
工 作 总 结
XX年,我乡的党风廉政建设和纪检监察工作,在县纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照年初县纪委工作安排部署,认真制定全年工作意见,分解责任目标,突出工作重点,并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定,提供了有力的政治保证。现将今年以来工作总结如下:
通过在乡、村两级党组织中开展对党员、干部的党性、党风、党纪教育,并结合党员先进性教育活动,使整个党员、干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有了新的增强。一是组织党员干部认真学习十六届六中全会,中央、省、市纪委全会和县纪委会议精神,学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》并进行了考试,学习“两个条例”、四大纪律、八项要求、市委关于领导干部从政十二条规定和纪检监察干部“六不准”规定以及《河南省乡镇领导干部和基层站所负责人廉洁自律若干规定》,通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识;二是组织乡、村党员、干部职工观看反腐倡廉电教片,学习县内外一些违法违纪案例,用正反两方面典型,对职工开展生动形象的宣传教育,弘扬正气,鞭挞邪恶;三是定期组织党委、支委、中心组成员学习上级精神、典型经验,熟悉工作业务,掌握工作方法;四是利用乡机关周三晚上学习日、农村支部每月4日为党员活动学习日的制度,带领党员干部学习党政纪处分条例,增强遵纪守法自觉性。通过学习提高,广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线,党员、干部队伍整体素质和形象有了良好改观。
二、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好领导班子及站所廉洁自律工作
一是严格落实党风廉政建设责任制,年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人;二是建立了XX乡《党风廉政建设责任制分解责任目标》,对党政班子成员的责任进行了分工界定,除自身搞好廉政外,还要对分管口的人员负廉政领导责任,既要抓经济业务工作,又要抓党风廉政建设,实行“一岗双责”,使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。且每季度召开一次党风廉政建设为主要内容的党政班子联席会议,使党风廉政建设工作的开展步入经常化、制度化;三是乡纪委聘请5名县乡两级离退休干部任廉政建设监督员,完善了廉政建设制度、述职述廉制度、绩效考核制度、过错责任追究制度等项制度,建立了基层站所长廉洁自律档案,每个同志都书写了廉政承诺,使每名党员干部自觉做到了自省、自励、自律;四是通过每半年召开党风廉政建设专题民主生活会,使领导班子成员达到了自律、自省效果;五是认真落实七项制度,即支前审批把关制度、支后限时报账制度及三人会签制度、政府采购及外出取物制度、限时报告制度、固定资产登记入帐制度、专项资金管理制度和以收定支量入为出制度。凡重大事项、重大开支都要由集体研究决定,并在开支时做到三人会签。
三、继续深入开展党风廉政建设,认真抓好基层基础工作
一是因村制宜推进廉政文化“六进”活动。全乡共制作廉政建设版面26块,新建乡村廉政文化大院3个、廉政文化宣传栏8个,发放廉政建设宣传资料600份;二是以民为本,切实转变机关工作作风。针对庙子乡地域广阔,偏远群众办事难问题,全乡推行村民事务代办制度,便民服务进村入户制度,深受农民群众好评。村民事务代办制度就是由包村干部受理群众急办的各种事项,代为办妥后,速交还群众。便民服务制度是由各办、中心、所根据本部门业务开展情况,将定期或不定期发放的款物、办理的各种证件,由机关工作人员直接进村入户发放办理,由群众往上跑变为干部往下跑;三是多种形式加强乡村党员干部勤政廉政教育。采取班子成员领讲,利用远程教育载体等形式,组织广大乡村党员干部学习《党章》、《实施纲要》及党纪条规学习,今年5月份还邀请县检察院人员到我乡对29个行政村的支部书记、村委主任、文书和机关站所负责人近110人进行法律培训和预防职务犯罪教育;四是标本兼治,规范村组财务管理程序。由乡纪委牵头,对群众关心的村组财务问题进行了统一管理,实行“村帐乡审,组帐村管”。对原XX6个村的村级财务逐一进行会审汇算,纳入村帐乡审管理范围。在29个行政村成立了民主议事组和民主理财组,206个居民组成立了代表审议组,村组发生的一切开支事前有人把关、事中有人监督、事后有人审核,杜绝管理上的漏洞,并且乡农村财务汇算中心将各村帐务审核日期每月(季)固定下来,形成经常化、制度化;五是提高透明度,强化政务财务公开。认真搞好政务、财务公开是加强农村基层党风廉政建设的一个重要方面,通过5月、10月乡纪委两次督察,乡及29个行政村都能坚持每月6日的政务、财务公开,广大群众比较满意,党群、干群关系更加密切;六是“四制”并举,保障重点工程党风廉政建设贯穿始终。今年,XX乡投资1700余万元用于移民新村建设、敬老院建设、村级阵地建设、村村通砼路建设、堰坝水利工程建设,每项建设工程乡政府都采取四项制度:一是实行工程招标制度,二是实行建设工程廉政责任制,三是严格工程监理制度,四是实行领导包项目分工责任制。以制度促廉政,以廉政保工程,收到良好效果。
四、优化经济发展环境,促进经济发展
为了促进农村经济快速发展,支持民营企业迅速作大作强,今年我乡继续把经济环境治理工作摆上重要位置来抓,乡党委、乡纪委采取了一系列强有力措施,治理经济环境。一是建立了班子成员联系企业制度和跟踪企业协调服务机制,明确责任;二是深入学习认真执行《洛阳市国家行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》和《河南省行政效能监察暂行办法》及国家公务员行为规范,切实发挥行政监察在维护乡域经济发展中的作用,促进依法行政,从严执政;三是对群众提出的一些职能部门及其工作人员脸难看,事难办,服务态度差,有法不依,随意执法,工作效率低
等不良现象,进行强力整治,限期整改,各部门制定了服务民营企业发展的承诺,乡机关实行首问责任制、首办责任制,讲文明用语,彻底改变了工作作风,提高了服务意识和服务质量;四是组织部分县乡人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、企业负责人等40余人对乡三办、四中心、二所进行了行风评议,并将结果公布于众,对群众反映强烈的部门,乡纪委责令其限期整改;五是组织派出所、司法所、综治办等执法部门对乡内现有企业的周边环境进行了集中整治,对危害企业生产经营秩序的欺行霸市,寻衅滋事,敲诈勒索,强装强卸的违法犯罪行为进行了严厉打击。通过治理,目前,我乡经济秩序井然,今年以来新上投资300万元以上民营企业14个,总投资额达1.4亿元,民营企业已成为我乡经济发展的支撑。
五、搞好来信来访接待,积极查处违纪案件
今年我们加强了纪检监察信访举报工作:一是坚持领导接待来访制度,由纪委书记、副书记每周在乡政府接待来访群众不少于一个接待日,所有信访案件必查必果;二是明确纪委副书记为纪检监察信访举报工作直接责任人,并指定一名纪委委员负责此项工作,有办公场所,有规章制度,有来访登记,有处理结果;三是建立乡村组三级纪检信访网络,全乡有固定联络员187人,辐射全乡29个村,设置了意见箱10个,切实加强了监督,今年以来,共收到党内来信来访9件,全部得到了及时妥善处理,查处案件5起,处理违法违纪党员5名,协助县纪委查处案件4起。在案件查处工作中,我们做到了工作主动,调查慎重,定性准确,达到严肃党纪,教育全体党员的目的。
六、存在的主要问题
1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位,影响教育学习效果,有待今后加强教育管理;
2、农村基层党风廉政建设有待进一步加强。
七、明年工作打算
(一)继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度;
(二)严格落实党风廉政建设责任制,不断深化内容,括宽其领域;
(三)深入群众了解情况,切实转变领导干部工作作风,切实为群众办好事、办实事;
(四)不断深化政务、财务、党务公开的内容,完善监督机制,创新党风廉政建设工作措施,促进党风廉政建设工作向前发展;
(五)加大案件查处力度。
总之,一年来,通过党风廉政建设和纪检监察工作的深入开展,干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化,使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力、工作中的战斗力有了很大的提高,全乡上下呈现出了社会稳定,农民群众安居乐业,广大干群共谋发展的大好形势。
中共XX乡纪律检查委员会
XX年12月4日