我街道在开展深入学习实践科学发展观活动中,把学习实践活动与加强社区党的基层组织建设结合起来,认真总结提炼学习实践活动行之有效的办法和措施,我们深深体会到,要组织广大党员在构建和谐社区的各项工作发挥先锋模范作用,关键是要搞好社区党组织建设,使基层党组织成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。下面结合我街实际探讨加强社区党组织建设的有效途径。
社区党建工作是一项全新的非常重要的工作,是党建工作又一个新领域。首先,社会转型和体制改革使党员构成、党员队伍的布局以及党组织的结构和布局发生重大变化。因而运用社区这个载体,建立覆盖全社会的党的工作网络,增强党的工作渗透为和影响力,已成为新形势下社区党建的一项重要任务,其次,社区党组织结构开始向网络化方向发展,要求打破传统党建条块分割的局面,整合社区内的所有党组织和党员,以不断提高社区党组织的凝聚力和战斗力。
一、调整优化社区党组织设置,加强社区党组织网络建设
按照“哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织”的要求和“便于管理,便于服务”的原则,特别是近年来,由于平房区在减少,楼房区在增加,由于大量离退休人员、流动人口以及“两新”组织中的党员进入社区,随着结对共建活动的深入,“在职党员进社区”已成为必然,社区原有的组织机构已难适应,我们认为需要对现有五个社区党支部进行调整优化。根据社区党员人数和工作需要的实际,将现在的五社区党支部调整为两个社区党委(园林路社区党委、经棚路社区党委)和三个社区党总支(解放路社区党总支、北街社区党总支、新村社区党总支),将现在居民小区(物业小区)、楼栋和居民组建立的党小组调整为党支部,单元建党小组。使党组织和的延伸到胡同、楼门院,形成纵向到底、横向到边的组织体系这样可以较好地发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有利途径。
二、建立区域党组织共建机制,形成大党建的工作格局
整合社区资源,形成社区党建工作合力,是推进社区党建工作,不断深化和发展的根本动力。20xx年,在今年已经开展的“结对共建”活动的基础上,要积极探索非建制性联合党委的做法,充分发挥社区单位党建基础较好 、财力、物力较强的优势,帮助社区抓党建,搞基础建设;加强对区域性党组织共建的指导和协调;依托街道社区探索建立区域性联合党组织,吸纳驻街单位党组织和社区党组织参加,充分发挥他们在社区建设和服务中的作用,实现资源共享、优势互补、共同发展,可以更好发开展“党建工作联做、社会治安联防、公益事业联办、贫困对象联帮、文明小区联建”为主要内容的共建活动。
三、积极推进居民自治组织建设
社区党组织要领导和支持社区居委会自治组织依据自治,支持人民群众当家作主。把推进居民自治作为社区建设工作的重要内容和发展方向,积极推行以社区党组织(党委、党总支)为领导核心,以社区成员代表大会、社区协商议事委员会为决策、议事机构,以社区居委会为执行机构的“四位一体”管理模式,要在今年12月份,学习实践活动的第三阶段,健全完善社区管理体制,不断提高社区管理的制度化、规范化水平。在今年成立11家业主委员会的基础上,克服困难,积极引导其按照《物业管理条例》正常履行职责,继续扩大组建业主委员会的数量。指导社区制定《居民自治章程》或《居民公约》,积极稳妥地开展居民自治,逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。大力培育、发展和规范社区民间组织,不断提高社区的自我服务能力。