医疗卫生事业事关人民群众的切身利益，事关千家万户的幸福安康，事关经济社会的协调发展。为把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入，2009年我局党委结合卫生工作实际，开展了以“贯彻十七大精神，努力构建和谐卫生”为主题的十七大精神主题宣传教育活动，以卫生文化建设为突破口，开展了一系列卓有成效的工作，取得了显著成绩，被中国卫生思想政治工作促进会评为全国思想政治工作先进单位。现将一年来我们开展的具体工作汇报如下：
开展党的十七大精神主题宣传教育活动，是局党委为深化党的十七大精神学习宣传贯彻，努力创建“卫生强区”构建和谐卫生而作出的重大举措。开展本次活动的宗旨，是通过十七大精神主题宣传教育，切实加大各项工作的推进力度和创新力度，在落实中求突破，在创新中求发展，创造一个医患和谐的良好环境，全面加快农村（社区）卫生事业发展，有效化解群众‘看病难’、‘看病贵’，从整体上提高群众健康水平和生活质量。为此，我们建立了主题宣传教育领导小组，由陆国咪副局长任领导小组组长，认真制定实施方案，把主题宣传教育活动作为推进各项工作的有力抓手，高度重视，周密部署，精心实施，切实抓紧、抓实、抓出成效。为使活动能更好的深入到基层每个单位、每个职工，我们于3月份组织召开了系统党风廉政暨行风建设会议，学习传达了党的十七大、十七届中纪委二次全会及省市区纪委全会的会议精神，总结回顾了XX年年全区卫生系统党风廉政和行风建设情况，全面部署了2009年全区卫生系统党风廉政和行风建设的总体要求和工作任务，明确提出了通过主题活动这一良好载体，全面加强卫生文化建设，加快行风建设长效机制构建的主要工作任务。在主题宣传教育活动中局领导班子带头学习，带头宣讲，带头转变作风，带头抓好贯彻落实，多次深入基层、深入群众，实实在在地解决了一些事关人民群众切身利益的热点难点问题。
二、载体丰富，活动内容精彩纷呈
在活动的具体开展过程中，我们十分注重创新内容、创新载体、创新手段，努力探索形成更多更好、更鲜活更有效的教育经验，不断增强主题宣传教育活动的吸引力、感召力，把开展主题宣传教育与解决人民群众关心的热点和难点问题有机结合起来，有的放矢地开展宣传教育活动，确保主题宣传教育活动取得实实在在的效果。
（一）大力推进医院文化建设。医院文化建设是在长期的医疗实践过程中产生的一种新型管理理论，是医院思想政治工作的载体，同时也是现代医院得以生存和发展的重要保证。我们始终坚持把不断满足群众对医疗卫生的不同需求作为卫生事业发展的最终目标。今年我们不仅安排各单位到义乌北苑中心卫生院和萧山医院学习医院文化建设的先进经验和成果，而且邀请了邵逸夫医院何超院长和亚洲著名的泰籍管理学专家为全体领导干部就医院文化和管理进行了专题讲座，极大的开拓了视野。许多单位通过医院文化的不断延伸，极大的强化广大医护人员“以服务对象为中心”和“以群众满意为标准”的服务理念，促使他们主动从病患角度出发考虑问题，自觉规范服务行为和用语，提升服务品质，群众满意度有了很大程度的提高。
（二）开展“学规章制度、说规范话、行规范事”活动。通过对联丰村等地的调查研究，创新性的制定出台《xx区卫生系统服务行为与用语规范手册》，内容包含医生、护士、保洁、保安等各个岗位的服务制度、形象规范、接打电话礼仪规范、通用文明用语、服务禁语、语言及行为规范等，人手一册发放到全系统所有工作人员，并开展“学规章制度、说规范话、行规范事”活动，加强《手册》的学习运用，强化礼仪修养，进一步规范服务行为与用语，转变职工的服务理念、提高服务水平，杜绝医疗卫生服务讲话中生、冷、硬现象发生，促进医患和谐，取得了良好的社会效应。同时，我们还开展了护士技能操作比赛活动，进一步规范医疗卫生服务行为。
（三）开展行风建设明查暗访。加大行风建设的考核与检查，建立了多支行风监督员队伍，形成了完善的监督长效机制。一方面局领导班子多次下基层暗访，根据信访举报件深挖根源，时常对单位领导“拉袖子”予以提醒，使他们始终保持高度警惕的状态，有力的促进了单位领导的思想建设。另一方面，分别邀请局级行风监督员、外来优秀务工人员、返乡大学生开展了3次调查暗访活动，对暗访发现的问题详细记录，暗访结果逐家反馈，并给予通报，使系统干部职工的服务意识和服务水平有了很大的提高。
（四）开展卫生行风民主评议活动。与区纠风办合作，于6月份开始，在全区30家医疗卫生单位内开展卫生行风民主评议活动。我们通过xx卫生网、动员会、座谈会、手机短信等多种形式进行广泛动员，要求全系统干部职工以主人翁的姿态积极参与到卫生行风民主评议活动中来，树立“人人都是卫生形象、个个都是对外窗口”的责任意识，充分认识到这次卫生行风民主评议的重要性和必要性，努力以良好的医务工作者的职业形象提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度。行风评议采取统一组织、分级实施、条块结合、以块为主、上下联动的方法，分宣传发动阶段、检查整改阶段、组织评议总结三个阶段进行。活动中，各单位主动收集患者的意见建议，建立了医患沟通、出院病人回访等制度，通过多种形式了解和收集病人对医疗服务的需求信息，采纳合理化建议，改进工作中的不足：许多单位定期召开医患“面对面”沟通会，召开医院行风监督员会议，听取了解医院服务质量情况以及群众需求；通过对出院病人按一定比例进行电话回访，门诊服务台设立医疗服务征询单等等；有的还主动邀请附近社区群众组建义务监督员队伍，加强对医务人员的监督。期间，我们还开展了文明服务窗口和服务窗口标兵评选，行风促进月等活动，畅通信访渠道，及时处理患者的来信来访，使医患矛盾最大限度化解缩小，让患者的困难要求得到满意解决，努力建立和谐健康的医患关系。为保证评议评分的质量和公平性，9月份我们邀请了10余名优秀大学生组建了行风暗访评议队伍，对所有参评单位进行了行风暗访和行风测评问卷调查。暗访的内容涉及卫生行风建设的各个方面，坚持不事先通知、不规定具体时间的原则，由大学生自行决定暗访时间，并对暗访中发现的问题详细记录，有的还拍摄了问题照片作为证据，大大提高了暗访评分的说服力。
（五）开展评先进、学先进、赶先进活动。开展向胡贤林和我区首届白求恩式医务工作者、“十佳护士”等先进事迹学习宣传活动。特别是在抗震救灾期间，我系统涌现出了一大批救灾英雄，我们通过报告会、座谈会等各种形式，运用板（墙）报、宣传栏、网站等各种载体，努力营造弘扬先进、争当先进的浓厚氛围，用他们在灾区的艰苦生活和先进事迹，凝聚力量、鼓舞斗志、激发干劲，调动广大干部职工的积极性和创造性，推动各项工作的开展。我们还深刻报道了扎根在xx山区30多年从无怨言的xx医生的先进事迹，号召系统广大干部职工向身边的好同志学习，为家乡的卫生事业献出一份自己的力量。6月份，xx电视台《xx》栏目还专题报道了xx的先进事迹，他以其朴实的话语，踏实的行动展示了一个扎根xx山区医生独有的高尚品格。
（六）加强政策宣传，做好卫生服务。在充分利用各种途径，做好“两免两减半”、“药品限价”等惠民利民政策广泛宣传的基础上。今年，我们又陆续创新出台了一系列惠民利民新举措，如生育关怀工程、第二轮农民免费健康体检、医疗救助结对等等。我们还充分利用信息化建设优势，建立起医学影像远程诊断系统，使许多边远农村群众在当地就可以直接由区级大医院专家对影像进行诊断，大大提高诊断的准确率，免去了群众重复就诊、重复拍片的费用。与此同时，我们充分发挥“党员奉献岗”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”等创建岗位的表率示范作用，开展结对助医、卫生下乡、健康宣教等形式多样的义务奉献活动，把先进的医疗卫生知识和医疗技术带入社区、学校、企业、工地和农村，不断提高群众防病意识，丰富群众的卫生知识。尤其是今年5月份开展的“百名医师下乡送健康”大型义诊赈灾系列活动，以“服务百姓、弘扬医德、走进群众、惠及民生”为主题，通过义诊、免费测量血压血糖、免费发放药品、有奖问答、健康讲座、结对助困等多种形式，为全区百姓尤其是咸祥、鄞江杖锡等边远地区群众送医送药送健康，得到了广大农村群众的一致欢迎和认可，形成了医患之间健康和谐的良好氛围。仅5月份，全系统200余名职工送服务至10余个镇（街道），7个村，1家企业，10余家农户，增送药品物资价值8万余万元，惠及群众6000余人次。此外，我们在世界红十字日、国际护士节、母乳喂养宣传日、世界无烟日等重大宣传纪念日，多次组织义诊、宣传活动，加强对群众的健康宣传教育，改善卫生形象、和谐医患关系。
三、群众满意，活动成效非常显著
随着活动的不断深入，各单位对主题活动的重要性有了更深的认识，对医院文化在促进医患和谐中的显著作用有了全新的理解，许多单位也主动创新行风建设手段，如xx人民医院开展文明礼仪竞赛活动，现场进行情景模拟，邀请专业老师评判，通过亲身感受的方式来触动医护人员自觉提高服务质量；洞桥卫生院开展群众满意度星级评定活动；横溪中心卫生院提出“礼仪一小步，形象一大步”口号，在医院内部建立了一条文化长廊；鄞江中心卫生院开展服务礼仪培训等，使职工充分认识了职业服务礼仪在有效建立医患沟通，提升医护人员的服务质量，树立良好的服务形象中的有益作用，促进了系统行风建设。10月份对门诊患者、住院病人、社区群众等对象开展的问卷调查显示，发放问卷4320份，回收3369份，总体满意1667份，基本满意1598分，满意率达96.9%，主题活动取得了十分显著的成效，我局党委更被中国卫生思想政治工作促进研究会评为全国思想政治工作先进集体，有多家单位和多名个人荣获了市抗震救灾先进称号。