今年4月以来,按照十六大精神和省委统一部署,我们把加强党风廉政建设和工作作风建设(以下简称“两风”建设),作为实践“三个代表”、凝聚和带领广大干部群众加快全面建设小康社会进程的重大举措,以端正干部导向、优化发展环境、推进工作落实、让群众满意为目标,真查实改,标本兼治,从而在全市形成“努力快发展、致力保稳定、全面奔小康”的良好局面。1至5月份,全市招商引资到位资金同比增长42%;开发省级以上重点项目投资同比增长110%;工业增加值同比增长18.4%,利润同比增长24.2%;地方财政收入同比增长18.9%,其中市本级同比增长24.5%。我们的做法主要是坚持“四个结合”。
一、坚持深入查摆与边整边改相结合,把立说立行贯穿始终
一是真查真访,查必认真,访必细致,找不落实的事,查不落实的人,对查访到的问题动真的、碰硬的、治横的,避免用形式主义反对官僚主义。二是对群众最不满意、影响危害大、长期难以解决的顽症,下猛药、动刀子,收到了明显实效。三是边整边改,真整真改,跟踪问效,敢于亮丑,有错必纠。
二、坚持以上带下与以下促上相结合,把领导带头贯穿始终
——狠抓领导带头,坚持从领导机关和领导干部抓起,一把手抓一把手,一级带一级,以上带下。
——狠抓反面典型,发挥震动效应,举一反三,以儆效尤,以下促上。
三、坚持理顺工作程序与改进方法相结合,把完善机制贯穿始终
——坚持既抓治标,更抓治本,有针对性地建立抓落实、正党风的长效机制。一是制定了《双鸭山市党政机关干部六条禁令》。二是制定了《处级干部日常管理制度》和“两风”建设纪实制度。
——坚持让群众说话,让群众衡量,让群众满意,建立以“六项制度”为主的监督机制。
——坚持有效激励,抓导向,求合力,建立以“政绩认定和责任追究”为主的推进机制。建立了成果报告制、政绩认定制和责任追究制。
四、坚持抓“两风”建设与抓发展相结合,把加快发展贯穿始终
——通过“两风”建设推进重点工作落实,紧逼加压,形成催人奋进的良好氛围。目前,各县区正在全力进行招商引资、项目开发和农业旱灾减灾工作,高效率抓好落实。截至5月末,全市投资3000万元以上的项目已有3项投产、9项开工建设,近期还将有6个项目开工建设。在农业抗旱中,发动市直各部门捐款捐物,支援农村抗旱,组织农民打井抗旱、人工浇灌、查苗补种,使旱灾损失降低到最低限度。
——通过“两风”建设改善经济发展环境,用改善了的经济环境巩固“两风”建设的成果。在“两风”建设中,我们把优化发展环境作为重点,一手抓整治,一手抓创建。非典期间,对重要的招商引资企业,市委、市政府主要领导亲自登门慰问和解决实际困难。对重要客商实行专车接送,指定宾馆住宿,专人进行体检,全程跟踪服务。
——通过“两风”建设,风气正了,作风实了,精神振作,干劲足了,出现了四多四少:琢磨事的多了,琢磨人的少了;跑项目的多了,跑领导的少了;深入实际的多了,浮在上面的少了;关心百姓疾苦的多了,关心自己升迁的少了。仅五月份,市委、市政府领导到基层检查指导工作93次108天,现场解决实际问题45件。
最近,通过问卷调查统计,群众对加强“两风”建设满意率占96%,对干部形象满意率占94%,对干部为基层服务满意率占96%。