为了贯彻落实全局深入开展“两风”建设领导干部会议精神,深入抓好下半年党风廉政建设和工作作风建设,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针,按照省委、市委深入开展“两风”建设的安排了部署,采取有力措施,进一步加大工作力度,切实解决我局各级领导班子和领导干部以及各部门及其工作人员在“两风”方面仍存在的问题,进一步提高党的执政能力,调动各方面的积极性,齐心协力、开拓进取,努力开创党委办公室工作的新局面。
二、工作重点内容按照局党委的要求,结合我局实际,今年下半年以“五承诺”、“四树立”、“两禁止”、“一严惩”为重点,进一步把“两风”建设推向深入。
(一)各级领导班子和领导干部要在党风廉政建设上履行“五承诺”做廉洁自律的表率。
一是坚决拒收财物。凡是给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的,一概拒收,拒收不了的立即上交组织,并记录在案。
二是坚决抵制跑官要官。凡是向领导干部跑官要官的,不但不给,而且要批评教育。并告诉组织部门,记录在案,对这样的人决不重用。
三是决不参与木材经销活动。领导干部及其家属决不在当地经销木材、开办木材加工点,决不干预和插手木材经销活动。
四是严格要求家属和身边工作人员。决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利。凡是打着领导干部及其亲属、身边工作人员名义办私事、谋取私利的,党委办公室要一概拒绝,严肃批评,并向上级领导同志报告。
五是带头遵纪守法。严格执行宪法和法律,严格执行党的纪律,严格执行廉洁自律各项规定,严格遵守各项规章制度,自学接受监督,决不越权,更不滥用权力。
(二)开展“四树立”活动,带动党委办公室形象的全面改善开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动。坚持规范行政,把一切行政行为纳入法制化、制度化轨道。强化责任意识,大力提高工作效率,全心全意为基层、企业和群众服务,杜绝不作为现象。锐意改革创新,善于从实际出发,创造性地贯彻执行党和国家的方针政策,保护调动基层、企业和群众的积极性。提倡廉洁从政,杜绝行政乱作为现象和以权谋私行为,保障各类经济主体和人民群众的合法权益。
(三)在办公室干部中厉行“两禁”,大力整肃干部风纪一是禁止赌博。办公室工作人员特别是领导干部禁止以任何方式参与赌博,一经发现,一律先行免职,再依法处理;禁止在上班时间、会议期间和下基层时间打麻将,一经发现,先行停职,然后依纪处理。二是禁止侵犯群众利益。对损害群众利益的突出问题,要开展专项治理。坚决纠正吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等问题,切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益,进一步密切党同人民的血肉联系。
(四)配合有关部门严惩毁林、盗伐、滥伐、超限额采伐、私卖木材行为。
三、工作步骤办公室深入开展“两风”建设工作,从7月下旬开始至年末,整个过程大体分为三个阶段。
(一)准备、动员、学习阶段(7月28日—8月31日)这一阶段主要做好制定工作方案,思想动员,领导干部承诺,学习提高等项工作。
1、研究制定工作方案。按照党委深入开展“两风”建设的要求,结合实际,研究制定工作方案,要找准本单位、本部门存在的突出问题,研究切实可行的解决办法,使方案具有较强的针对性和操作性。
2、思想动员。党委办公室领导动员讲话,讲清深入开展“两风”建设工作的重要意义,分析“两风”建设中存在的突出问题,对深入开展“两风”建设进行安排部署,动员党委办公室工作人员及党员积极投入到“两风”建设中来。
3、学习提高。组织办公室工作人员学习有关文件。通过学习进一步提高对深入开展“两风”建设必要性、重要性的认识,使全体工作人员都能从提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,从确保振兴老工业基地和实现全面建设小康社会目标的高度,充分认识深入开展“两风”建设的重要意义,增强深入开展“两风”建设的自觉性和主动性。
(二)查摆、整改、建设阶段(9月1日-11月30日)
1、广泛征求意见。采取发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等形式,广泛征求和听取群众的意见。
2、自检自查。领导干部和党员干部要在学习提高的基础上,搞好自检自查,认真查找“两风”方面还存在的问题。尤其要对照“两风”建设解决的重点问题进行查摆,深入开展批评与自我批评,切实解决问题。
3、制定整改措施。针对查摆出的问题,制定整改方案,明确整改责任,提出整改时限要求,认真落实整改措施。
4、民主测评。进行民主测评,接受群众的监督。
5、加强领导班子和干部队伍的廉政建设。以树良好形象等活动为载体,开展扎实有效的廉政建设。树立和宣传勤政廉政的先进典型,进一步弘扬正气。针对工作中暴露出来的问题,进一步整章建制,更好的规范党员干部的行为。
1、自检自查。对深入开展“两风”建设工作的情况进行自检自查,发现问题及时解决,工作中的薄弱环节要认真加以改进。
2、全面总结。认真总结深入开展“两风”建设的成效、做法和基本经验,提出今后加强党风廉政建设和工作作风建设的意见。
四、工作措施和要求
(一)开展“两风”建设专项举报。向社会公布党委办公室开展“两风”建设举报电话,接受监督。
(二)建立健全内外结合的监督约束机制。加强党内监督,全面落实《党内监督条例》,认真实施和完善谈话与诫勉制度,个人重大事项报告制度、述廉制度、廉政档案制度等。
(三)强化思想建设和制度建设。一方面要把思想建设摆在首位,不断增强求真务实、执政为民意识,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,努力践行“三个代表”重要思想;另一方面要健全和完善各项廉政制度,从源头上遏制不正之风,从根本上增强对不正之风 的抵御和防范能力。