随着市场经济的不断深入,旅游事业蓬勃发展,酒店市场的竞争也日趋激烈,特别是星级饭店已发展为多功能、配套设施齐全,集吃住购娱、乐等多元化服务为一体的新格局,已成为为追求舒适、豪华,满足宾客需求而使用大量装饰材料、高功率电器等,又因酒店系公众聚集场所,人员出入自由,环境复杂等特点,安全稳定也就显得格外重要。然而,因为领导不重视、轻安全等人为、管理因素所致的安全事故频繁发生,因此领导重视是酒店做好安全管理工作的关键,也是经营工作顺利进行的必要保证。
我们饭店是一家老牌星级饭店,因出色的服务接待工作,在本市乃至全国具有较广的影响力,但是陈旧的设施设备也使得饭店处于安全生产的风口浪尖之中,如何抓好安全生产,积极探索、认真落实安全生产责任,强化安全管理机制,狠抓安全防范措施,是我们一把手抓好此项工作的重点,通过抓基础工作,提高饭店的本质安全度,增强防范事故的控制能力,又是抓好安全生产的有效手段,以此为点,我们着重抓了以下几个方面的工作。
一、落实安全责任
建立“分级管理,按级负责,权责一致,各负其责”的安全责任体系,认真抓好三个方面的落实。
1、落实领导安全生产责任。按照“管生产必须管安全”的原则,实行领导集体责任制,明确主要领导为安全生产第一责任人,分管领导为直接责任人,领导班子人人有责。领导干部站在实践“三个代表”思想的高度,自觉摆正安全工作的位置。“一把手”对发展与安全做到“两手抓、两手硬”,在安全管理中不仅抓原则抓指导,更注重抓具体抓落实。一把手每天上班前的第一件事就是深入现场,察看安全情况,及时处理安全生产中的急事难事大事。分管领导忠于职守,抓“主业”、务“正业”,全身心地扑在安全工作上,该抓的抓实,该管的管住,该协调的协调到位。班子其他成员做明白人、有心人、细心人,管好各自的“责任田”。
2、落实基层安全生产责任;饭店总经理室与下属各部门签订风险共担的安全生产责任书,明确安全生产管理的目标、任务和职责,推行安全一票否决,严格规定凡是安全生产管理不达标的部门,不仅要在物质奖励上予以重罚,同时还将取消所有的评优资格;凡是安全工作不尽职、不得力的干部,一律不得提拔重用。在中层干部中提倡 “三个转变”,即:安全工作由“被动型”向“主动型”转变, “应付型”向“实干型”转变,“随意型”向“规范型”转变。
3、落实全员安全生产责任。饭店把安全责任作为硬任务、硬指标,细化分解到每个层面、每个环节、每个岗位。把安全生产实绩与职工的切身利益紧紧捆在一起,定期考核、讲评和整改。同时,执行安全责任制,令行禁止、严字当头,对严重违反安全管理规定,不适应安全生产要求的人员,该换岗的换岗,该辞退的辞退,该处罚的处罚,决不心慈手软。安全责任制的落实,使饭店上下形成了安全责任大家共同分担的良性互动局面。
二、强化安全管理机制
饭店充分利用机制来管安全,坚持不懈地推进安全管理的规范化、制度化建设,安全管理体现了“七强”。
(一)强组织。饭店在健全“一把手”挂帅的三级安全组织网络的同时,通过“三个优先”来提高安全管理的组织化程度。
1、机构优先。饭店在生产经营和内部体制改革中,在各部门和班组配备好安全员,目前,饭店安全员以上的安全管理监督人员达到10人左右,建立了比较完整的三级安全管理网络,形成了横向到边,纵向到底的安全工作新格局,保证了安全工作事事有人抓、件件有人管。
2、位置优先。饭店在各类工作会议上,始终将安全工作作为重点问题来强调,逢会必讲,逢会必议。在工作计划中,始终将安全工作放在第一位,把最适宜、最宽松的时间和环境留给安全工作。日常管理中,如遇安全工作与其他工作发生冲突,则以安全“为大为先”,其他工作“让步让路”。位置优先同样体现在安全管理人员的地位上,安全管理人员在各部门都是骨干,在饭店各项工作,尤其是安全生产工作中,起到了中流砥柱的作用。
3、经费优先。饭店在安全资金安排上,只做加法,不做减法,做到再省不在安全费用上省,经费预算总是先让安全工作的开支进“笼子”,进“盘子”。仅今年饭店在安全活动、安全培训、安全宣传、安全奖励,改善安全办公条件等方面的支出就达到 54000万元。
(二)强协调.安全工作涉及到方方面面,仅凭行政管理、安全部门、安全干部单刀独战难以奏效,饭店整合管理资源、通过强化“一岗双责”、“三个体系”,形成安全工作的合力。
1、强化政治工作保障体系。饭店把安全工作作为考核中层干部业绩的一项重要内容,并发挥思想政治工作的优势,有的放矢地做好职工的思想疏导和教育工作,稳定职工情绪,稳定职工队伍,为饭店安全生产创造一个舒心安宁的环境。
2、强化工会监督保障体系.规定部门经理必须定期向职代会报告本部门安全生产工作情况,接受职工代表对安全工作的审议、质询和监督。积极组织职工参与饭店的安全民主管理,督促对职工劳动保护措施的落实,大力开展安全生产劳动竞赛,切实维护职工在安全生产中的合法权益和切身利益。
3、强化安全生产保障体系。进一步细化、实化各部门安全工作的职责,实行饭店、各部室与班组的安全管理挂钩制度,每月不得少于2次对各部门和班组进行安全督查和指导。
(三)强制度。饭店先后制定了 12 项安全管理责任制, 18个安全操作规范,35个安全管理制度,52项安全工作职责,涵盖了饭店所有的工作岗位。内部安全工作形成了“五大机制”。即,以安全责任制和责任负责制为主体的安全责任机制;专管成线、群管成网、专群结合的安全监督机制;教育与奖罚并举的安全约束激励机制;预防在前、防范在先的安全预警机制;应急救援的安全机制。
(四)强队伍。为了提高安全工作人员的业务水平,饭店除提高内部安全培训力度外,还不惜经费,加大正规考证培训力度。仅今年就先后在饭店内部对105人次进行了安全生产知识的培训。并选派3人参加消防考证培训,9人参加治安考证培训,1人参加安全生产上岗证的培训,无论从质还是量上面,均取得了较好的成效,为夯实饭店安全生产工作内力,加强安全队伍建设,奠定了人力基础。
(五)强班组。饭店高度重视班组安全工作,从三个方面加强班组安全管理。首先,为班组配好遵章守纪,懂管理、会管理、能带头的班组长,充分
发挥“领头羊”的表率作用。其次,制定切实可行的创建计划和工作方案,广泛开展创建安全合格、无事故班组和安全文明生产等活动。第三,抓住岗位中的隐患苗子,专题整改,因事施教,举一反三,化消极因素为积极因素。目前,饭店5个班组全部参加了创建活动,其中安全合格班组达到100%。班组安全建设普遍增强了职工自我管理、自我约束的能力,为消除隐患、安全生产发挥了显著的作用。
(六)强台帐。根据盐业公司安全台帐必须按照及时性、原始性、真实性、规范性的要求,我们认真做好收集、记载、归纳、整理安全资料工作,努力做到安全工作有证可查、有据可考、有“史”可鉴,使安全台帐成为安全管理的重要工具。
(七)强教育。饭店教育员工牢固树立“以人为本、安全第一”的观念,紧紧围绕学习贯彻《安全生产法》这根主线,以“安全生产月”活动为载体,强化安全文化建设,多措并举,努力提高职工队伍的整体素质。不断凸现安全教育 “三大”特点:
1、氛围大营造。在厂务公开栏、班组园地、职工食堂张贴安全生产法学习提要和安全宣传画;印发《安全生产法宣传教材》;利用良友动态发布安全信息;编制以《聚焦安全》为题目的安全生产专刊,在媒介宣传上大造声势,形成安全生产人人知晓的良好氛围。
2、活动大容量。组织安全生产法知识竞赛,观看《血的教训》录像,开展安全技能演练等系列活动,把安全生产宣传活动推向高潮。
3、职工大参与。在职工中开展“寻找身边隐患”、反思事故教训等活动,共收到 名员工寻找出的 条隐患,努力把安全生产隐患消灭在萌芽状态。
三、狠抓安全防范措施
饭店从对安全生产影响最大、最直接、最见效的方面抓安全防范工作,注意抓要害,抓关键,取得了事半功倍的效果。
(一)狠抓重点方面的管理
饭店在安全生产管理中,始终把注意力聚焦在制度落实、人人重视、整改显效等方面。 根据各个时期、各个季节安全生产的特点,狠抓事故易发、多发阶段的安全管理。精心部署、组织、和实施,大力开展安全月、夏季安全生产百日无事故竞赛、冬季四防等安全系列活动。把节假日和高温严寒期作为安全管理重要时段,确保安全生产万无一失。
(二)狠抓科技管理
饭店把提高安全管理的科技含量作为抓好安全生产的重要手段,摆正投入与“产出”的关系,积极推广和采用新技术、新设备、新材料来增强安全防范的可靠性。
(三)狠抓安全隐患的检查整改
饭店安全工作变数大、隐情多,因此把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器,对工作环节中的“危险源点”和事故隐患紧盯不放。为了保证安全检查踏实、务实、真实,明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责;实行无约定检查,检查不打招呼、不听汇报、不讲成绩,随时抽查,专找问题,对未发现隐患的检查,一律视为无效检查;推行“对口”检查,各部门互相寻找工作中难以察觉的疑难杂症。建立自查责任制,推行当班职工对事故隐患“谁在岗、谁检查,谁发现、谁报告,谁漏查、谁负责”的六谁责任制,让职工成为安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”。使事故苗头能够早发现、早预防、早处置。对检查中发现的问题,责成相关部门在规定时间内彻底整改到位,对由于技术和客观原因一时无法整改的,均采取了严密的防范措施,置于可控的范畴。
饭店改变“头痛医头,脚痛治脚”的方法,对饭店的安全管理现状进行全方位的“体检会诊”。为保证评价的全面性、合理性和客观性,饭店还根据上级下发的评价标准,采用定量与定性相结合的方法,对影响安全生产的内部环境和外部环境、软环境和硬环境进行综合评估。查找安全管理存在的盲点和疵点,剖析对安全生产现实和潜在的威胁,提出解决问题的对策意见,对确认危害风险因素大、安全隐患多的岗位及时予以警示和警告,督促他们及时采取针对性的防范措施。
安全工作只有起点没有终点,安全管理只有更好没有最好,为了把安全工作继续抓紧抓好,饭店决心以科学发展为指导,坚持“一个方针”,锁定“双控目标”,强化“三项责任”,提高“四种能力”。
一、坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一,预防为主”的方针,一切工作以安全为先,一切精力以安全为先,一切需求以安全为先,防范事故力求先知先觉先行,做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
二、锁定“双控目标”。即严格控制事故起数和控制死亡人数,坚决杜绝群死群伤重特大事故,确保完成与上级签订的责任书的各项任务目标,确保饭店长期处于安全平稳的态势。
三、强化“三项责任”。即强化政治责任。从事关党和政府的形象,事关饭店形象,事关维护广大人民群众根本利益的高度来对待安全工作。强化发展责任。把安全生产管理作为饭店最好的管理、最强的竞争力和最大的效益,坚持做到抓发展务必抓安全。强化法律责任。严格遵守《安全生产法》、《道路交通安全法》,全面履行法津、法规赋予的安全管理职责,自觉做一个安全生产的守法企业。
四,提高“四种能力”。即提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题,深入调研,从根子上查原因,管理上找不足,机制上拿对策,为安全生产管理提供准确的导向和正确的思路。提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系,努力实现安全生产的长效管理。提高管理创新能力。更新观念,与时俱进,不断寻求安全管理的新模式,通过创造性的工作来挖掘潜能,打造企业安全工作更多的亮点工程、精品工程。提高预控监控能力.将“监控法”渗透、辐射到饭店的所有方面,静态监控与动态监控相结合,有形隐患监控与无形隐患监控相结合,织密监控网络,做到似疑当察,安全监管不留盲区死角,为顺利创建文明单位奠定扎实的基础。