一、指导思想
以“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”为主要内容，紧紧联系老龄工作的实际，实现开展创先争优争创新业绩，作出新贡献，取得新成效，实现新进展，达到“五好四强”的要求。
二、工作步骤及内容
按照市上的统一安排，分阶段有步骤的实施争优活动。
至 月的工作安排：
1、制定创先争优活动实施意见。
2、领导牵头，抓创先争优活动的组织工作，落实一名工作人员具体负责此项工作。
3、在建立领导机构，工作机构的同时，开展一次创先争优工作骨干培训。
4、召开争先创优动员会，传达上级文件和领导讲话精神，搞好思想发动，引导广大党员以良好的精神状态投入到活动中来。
5、制定党建工作目标责任书，规范工作程序，量化细化考评工作，做好支部建设和党员教育管理的日常工作。
月至 月工作安排：
6、认真贯彻党的十七届四中全会精神，全力推进创建工作，把创建学习型党组织贯穿机关单位党建工作全过程。结合实际，制定计划，创新学习机制和学习形式，机关开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动。
7、做出公开承诺，向群众公布，接受群众监督。
月至 月工作安排：
8、争创新业绩，在灾后重建任务完成后，继续使老龄工作继续保持全省先进。为我市重返全省“十强县”做出应有的贡献。
9、促进社会和谐稳定上作出新贡献。发挥老年组织的宣传作用，大力开展丰富多彩的群众文化活动，宣传抗震救灾和感恩奋进，创新争先，诚信和谐的新时期精神，加强对各类矛盾纠纷的排查调处，为建设和谐美丽的新，推动良好的社会风气形成做出贡献。
10、在服务群众上取得新成效。保障人民群众的利益，听取群众声音努力提高群众的满意率。
11、基层组织建设上实现新进展，大力推进学习型党组织建设，建设和完善管理服务机制，建立基层党组织和党员管理的长效机制，“四强”党员比例提高。
三、工作措施
1、抓好典型示范，通过抓典型，召开报告会，经验交流会等多种形式，影响和带动身边人积极参与创先争优活动。
2、抓好党员示范岗建设，以点带面，全面推动创先争优活动的开展。
3、抓好主题实践活动，认真落实党组织党员的具体争创要求和实践要求，查找与先进党组织和优秀党员的差距，解决存在的突出问题。
4、“创争先优”活动，要紧扣“重建争优，发展争先”这个中心，把与“领导挂点，部门包村，干部帮户”活动结合起来，发动广大党员干部带头参与帮扶工作，全面完成年度帮扶目标和任务。