×县卫生局
关于2004年人口与
计划生育
工作情况汇报为了全面贯彻落实《中华人民共和国人口与
计划生育法》和中共中央、国务院《
关于加强人口与
计划生育
工作稳定低生育水平决定》，深化
计划生育优质服务，加强流动人口管理，确保
计划生育
工作目标任务的顺利完成。根据县府办与职能部门签订的《2004
年度人口与
计划生育目标管理
责任书》的要求，结合我系统的
工作特点和优势，通力协作，今年以来主要做了以下几方面
工作。一、领导重视，分工明确，责任到位首先，按照目标管理要求，于3月4日由局统一制定下发了
关于做好人口与
计划生育
工作的有关文件，提出了有关加强流动人口与
计划生育管理
工作的意见，并要求各单位应把流动人口管理、
计划生育管理列入本单位日常
工作范围，纳入单位
年度工作目标责任制绩效考核，并确定局领导一把手负总责，分管领导亲自抓，专管人员具体抓。县妇幼保健院结合自身
工作特点，制订了流动人口
计划生育管理制度，共6条，要求全院实行院科二级负责制，建立健全外来人员登记制度，加强外来人员
计划生育的管理，加大流动人口
计划生育
工作的督查力度，实行
年度评奖，评优一票否决制。卫生监督所在审批办理《卫生许可证》时，督促所管辖的单位在录用外来育龄人员18—49周岁跨乡镇的流动人口时，须核查经现居住地乡镇计生办查验过的《流动人口婚育证明》或《某县流动人口
计划生育证明》在办证窗口登记入册，并将登记情况及时反馈计生局或卫生局。同时于3月10日召开各单位分管领导、责任人、责任科主任参加的
计划生育管理
工作会议，由局领导与下属各医疗卫生单位签订了人口与
计划生育目标管理
责任书，要求各单位领导根据目标任务要求，加强目标管理，明确职责，确定责任科室，落实专人负责并层层分解责任，单位与下属各科室签订人口与
计划生育目标管理
责任书，做到分工明确，责任到位。二、严格准入，加强监管，确保质量三、深入优质服务，实施优惠优先措施，加大人口与
计划生育宣传
教育力度根据《某县人民政府
关于计划生育优惠优先的实施意见》，今年出台对全县出生的农村独女户家庭、在参与本县农民大病统筹合作医疗时，独女户父母2人应承担的
个人缴款部分，凭户籍证明及独生子女父母光荣证复印证件，由当地政府和县计生局审核并公示确认后，予以免缴，全县共减免农村独女户缴款总户数2864户，总人数5667人，减免经费34002元。目前县财政补助减免经费款已到位34002元，以此建立和完善有利于
计划生育利益导向机制，积极配合
计划生育部门引导群众从根本上转变生育观念，稳定我县低生育水平。另外，凭《独生子女父母光荣证》到县人民医院、县中医院、县妇保院就诊者，还可享受“一免四减半”优惠即免门诊挂号费，检查尿常规、血常规、大便常规、B超者按国家规定标准减半收取检查费。四、问题和建议。
1、加大流动人口监管力度有一定困难，必须各部门密切配合，医务人员在行使保健服务过程中，查验身份证、生育证等有效证件比较困难，特别是为无任何证件的孕妇做孕检和分娩前，对其居住的地址、单位一般都以孕妇本人口述为准作为登记填写的依据，而流动人口大多数无固定居住场所，流动性很大，往往第一次孕检后，第二次追踪孕检时，她的地址和单位已发生变动，找不到人，这对整个孕产妇保健管理带来一定困难，对《无证分娩、孕检报告单》的反馈信息有失真实。
2、流动人口大多是打工为主，生活艰难，经济条件差，属弱势群体，孕妇在孕期检查和分娩时，一般都是在重危状况下到医院，而保健系列服务得不到保障，但作为医疗机构有救死扶伤的责任和义务，必须无代价地全力地做好保护流动人口母子生命的安全工作，有的高危孕妇需要立即救治，救治后的医疗费用无处收取，均由医院垫付。久而久之医院无能为力，为此建议县政府在县财政允许的情况下，应设立流动人口计划生育保健专项基金，用于流动人口孕妇的保健服务救助，以确保各项工作的顺利完成。
某县卫生
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