一、2015年工作的指导思想和总体目标
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好全年各项工作意义重大。我们要切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，奋发有为，敢于担当，努力推动西城环卫事业更大发展。
指导思想：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神为指导，坚持以改革为动力、以法治为保障，坚持稳中求进工作总基调，坚持科学发展，不断提高环境卫生服务保障水平，深化群众路线教育实践活动成果，圆满完成中心的各项任务，努力使中心业务质量继续走在全市前列，为建设“活力、魅力、和谐”新西城和环境卫生首善之区做出更大贡献。
总体目标：业务质量继续走在全市前列，安全生产不发生重大责任事故，维护稳定工作不发生重大群体性事件，干部队伍不出现违法违纪问题，干部职工对中心两级工作满意度进一步提升。
二、2015年工作的基本要求
狠抓精细规范。中心依法依规制定科学规范、可操作能执行的目标和计划。任何一项工作都要按照制度和规范去做，讲究工作程序，优化服务流程，提高服务效率，保证服务质量。通过预算和决算发现管理中的漏洞，通过多角度分析业务工作中存在的问题，提高中心环境卫生服务保障能力。要向管理要效益，要持续推进精细化管理和长效机制的落实，保证环卫事业发展的优质高效。
狠抓公开透明。公开和透明是十八届四中全会提出的具体要求，要坚持以公开为常态、不公开为例外原则，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强中心网络建设，建立完善有关制度，进一步推进党务、政务、厂务和事务公开。按照区委区政府信息公开要求和程序，认真做好中心有关信息公开工作。要把权力关进制度的笼子里，保障权力在阳光下运行。
狠抓创新搞活。创新是中心发展进步的核心动力和源泉。要实施创新驱动发展战略，把解决问题作为推动工作的重要方式，认真分析和着力解决当前环卫工作和发展中面临的问题。创新管理方式，提高中心各项工作的执行力，加强基层管理和服务。围绕问题抓改革创新，以改革创新精神解决好主要问题，注重在巩固创新成果上建立长效机制，不断增强创新力和竞争力，调动干部职工积极性和创造性。
狠抓提质增效。在推动中心工作发展中，对内要更加注重基层各单位之间、机关各科室之间的协调促进。要狠抓环境卫生服务保障，做好对工作的督办、执纪、检查、问责，建立责任追究制度。努力解决“庸、懒、软、散”等问题，形成雷厉风行、求真务实、真抓实干、敢于担当、注重细节、持之以恒的工作作风，提高素质，提升效率，增强能力，加快发展。对外更加注重区域协同发展，打破一亩三分地的惯性思维，主动与其他单位进行工作对接，学习借鉴、他山之石可攻玉，为中心环境卫生首善之区建设提供坚强保障。
三、2015年主要工作任务
全面加强中心内部管理。严格日常行政管理。坚持行之有效的例会制度、考勤制度、请示报告制度、请假销假制度。严肃工作纪律和劳动纪律，坚决维护正常的工作秩序、生产和生活秩序。严格预算管理。科学编制预算、严格执行预算、严防突破预算、严查违反预算。严控管理成本。合理确定劳动定额，科学编制职数岗位，按照“以岗定薪”原则合理拉开收入档次，严格清理富余人员。进一步明确机关与基层权力边界，切实落实企业和事业单位用人、用工、分配、奖惩、办事的制度和权力，严格督促检查，强化审计、纪检部门监督检查职能，加强对“三重一大”决策执行情况的跟踪检查，发现问题严肃处理。
着力提升环卫服务保障能力。要进一步加强日常检查和精细化管理，消除作业中和管理上的漏洞、死角及盲区，提高常态化和长效化水平。要坚持以创新带动发展，以精品项目提升业务质量。要进一步完善清扫保洁措施，全面提高城市道路洁净度;在确保垃圾日产日清的基础上，进一步加快垃圾减量化、无害化、资源化进程;改善公厕设施条件和如厕环境，提高公厕管理和粪便清运的水平;提升街巷环境卫生水平，努力打造街巷保洁精品工程;扎实推进垃圾分类收集运输工作，推进垃圾分类专业化队伍建设，探索餐厨(厨余)垃圾无害资源化处理途径;进一步加强属地管理，提高快速反应能力，提高渣土管理水平。组织举办《西城环卫中心第四届职工职业技能大赛》，提高职工业务学习能力、实践能力及创新能力，打造一支高素质、高水平、高技能的职工队伍。要进一步加强对重要节日、重大活动和应急保障工作的组织领导，建立环卫应急保障工作机制，完善方案，强化措施，不断提升西城环卫的整体形象和社会影响力，确保中心环卫服务保障能力日益提升，在全市环境卫生专业作业检查考评中保持领先水平。
全力维护中心安全和谐稳定。要进一步完善安全制度，规范作业程序，加大教育培训力度，增强职工安全意识。加大对车辆设备的日常保养力度，减少以修代保，建立完善作业车辆安全管理长效机制。建成全中心安全管理基础数据库并实现数据共享，公开中心安全管理考核办法和管理制度，公开各单位安全管理办法和安全考核评比情况。以开展“安全生产月”活动为主线，开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动，强化安全教育在安全管理中的基础作用，提高全员安全意识和安全素质。狠抓现场安全管理，营造安全可靠的生产环境，狠抓精细管理，促进中心安全管理水平全面提升。进一步做好矛盾纠纷排查调处工作，消除安全维稳工作隐患，做到防患于未然。
全面改善职工生产生活条件。要进一步整合收入分配项目，完善收入分配政策，制定更加合理的收入分配制度，探索建立可操作的企业职工和务工人员工资正常增长机制，建立相对稳定的事业编人员待遇调整办法。扎实为职工群众做好事、办实事、解难事，解决职工休息难和停车难问题。进一步完善职工服务体系，提高职工幸福指数。完善困难职工帮扶机制，当好职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”。加强民主管理，进一步深化“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，形成服务职工群众长效机制，结合“访民情、听民意、解民难”活动，建立定期走访机制，经常深入困难职工家中，大力开展调查研究和问需服务，切实维护职工合法权益。
大力推动中心职工文化建设。要进一步推进学习型党组织建设，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大职工。进一步发挥舆论宣传引导作用，统一思想，凝聚力量，围绕重点工作和重要活动，积极开展对内、对外宣传，用好互联网，发挥网络正能量，充分展示西城环卫良好形象，为建设环境卫生首善之区营造良好的舆论氛围。深入开展“中国梦·劳动美”教育实践活动，进一步丰富职工文化生活，深化职工素质建设工程，加强职工文化建设，实现职工全面发展。发挥职工书屋、职工网吧等作用，不断丰富务工人员的精神文化生活。举办第二届职工运动会，不断丰富职工业余文化生活。总结符合基层实际的文化学习、工作交流、教育培训、检查考核制度和比(竞)赛规则，健全职工艺术团各项规章制度，使其成为引导职工文化建设的基本依据和“工作手册”。培育和践行社会主义核心价值观，开展群众性精神文明创建活动，不断提升职工的文明素质和城市文明程度。
全力推进中心反腐倡廉建设。要进一步严明政治纪律和政治规矩，把遵守党的纪律摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，确保政令畅通。要持之以恒落实中央八项规定精神，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，常抓抓出习惯来，耐心抓抓出长效来。落实党风廉政责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，建立问责追究制度。要加强信访举报形势分析，拓宽和畅通信访举报渠道。要推行党务、政务、厂务和事务公开，采取公示的方式落实“三公”经费，逐月公开到款、到人，适时开展对假合同、假采购、假维修、假发票的专项整治，按照一岗双责、一案双查的要求，严肃追究当事人和相关人员责任。要运用集中授课、观看党员电教光盘、开展主题教育月活动、外出参观、撰写学习体会等多种形式，对党员干部进行党风廉政教育。要加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督。要坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量。要充分发挥纪检监察职能作用，加强党内监督，抓好廉政风险防范机制建设，做好源头治理工作。
四、完成2015年工作的保障措施
完成全年任务、实现新的发展，关键在党组织，关键在各级领导干部。我们要严格落实习近平总书记提出的从严治党八项要求，按照中央和市区党建工作部署，高标准、高质量抓好中心党的建设。要进一步巩固教育实践活动成果，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，以强化思想政治建设为主线，严格落实从严治党的目标要求，加强作风建设，继续推进整改落实工作。要把“抓好党建作为最大的政绩”，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，要以高的标准、严的要求、实的举措全面推进中心党的建设取得新成效。
坚持思想教育从严。重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势。习近平总书记说过，思想上的滑坡是最严重的病变。我们要按照认识新常态、适应新常态、引领新常态的要求，大力加强党员干部思想政治建设，“拧紧”总开关。我们要认真落实组织生活制度和主题党日活动，不断加强党员干部党性修养和作风建设，进一步树立宗旨意识，坚定理想信念。要强化“红墙意识”，不折不扣地保证中央和市区委决策部署落到实处。要把鲜明的“红墙意识”融入到加强两级领导班子思想政治建设、党员干部队伍思想政治工作中，实现党员意识和党员作用“双提升”，激发广大党员干部爱党、忧党、兴党、护党的历史情怀和责任担当，发挥党员示范人、鼓舞人、凝聚人的作用，团结和带领广大职工为建设环境卫生首善之区贡献力量。
坚持干部管理从严。从严治党，从严治吏，已经成为党内生活的一种新常态。“严是爱，松是害”，我们必须从严选好管好干部，把从严管理贯穿到干部队伍建设全过程。要按照“好干部”标准，严把选人用人动议关、考察关、程序关，选用党性强、敢担当、有本事、有实绩的干部，配齐配强基层领导班子。以提高工作执行力为重点，推动从严管理干部常态化，抓苗头抓预防，动真格敢碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，在干净中干事、在守法中担当、在实干中赢得政绩。强化对后备干部的培养锻炼，充实后备干部库，加大对后备干部的日常教育管理。坚持理论培训和实践历练并举，不断提高干部队伍思想素质和工作能力。修订完善和严格执行《科级干部选拔任用工作办法》，深入研究科级干部岗位交流轮岗相关工作。在抓好党政人才队伍建设的同时，还要进一步推进环卫各类技术人才队伍建设，在全中心营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。
坚持组织建设从严。基础不牢，地动山摇。我们要以落实党建工作责任制为抓手，强化两级领导班子成员和党组织负责人抓党建义不容辞的责任意识，通过坚持“党组织三评一考”、党建工作述职评议等制度，把党建责任落实落细。在加强基层党建工作过程中，始终把发挥基层党组织政治核心、引领带动、服务保障作用作为根本要求，以服务型党组织建设为抓手，统筹将党的建设与推动发展、深化改革、加强法治、改善民生紧密结合起来，使党组织建设与中心工作无缝衔接、同步推进，让党员在服务保障中心工作和重点任务中起引领、做表率。要创新基层党组织活动内容，充分发挥党支部攻坚克难的“战斗堡垒”作用和党员服务群众的“排头兵”作用，让党员干部经得起实践检验和考验，让职工群众看到成效、感受到党的温暖，坚定一心一意跟党走的信心和决心。
坚持作风要求从严。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们要把党的群众路线教育实践活动新成果转化为从严治党新实践，持之以恒抓作风、改作风;要毫不松懈地抓好《整改方案》、《整改措施》的落实，适时开展“回头看”，不折不扣地兑现承诺，深化专项整治，强化正风肃纪，以最讲认真的态度和钉钉子的精神抓好制度执行，把反“四风”、改进作风转化为常态化作风建设。要加强对工会、共青团的领导，支持其按照自身的性质特点开展好工作，充分发挥共青团和工会组织作用，团结带领团员青年和广大职工，为“幸福环卫、和谐环卫、一流环卫”建设努力奋斗。
做好今年各项工作，形势紧迫，任务艰巨，责任重大。我们决心紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，深化改革，开拓创新，真抓实干，努力完成中心党委确定的各项任务，为完成“十二五”目标任务，创造更加美好的城市生活，推动区域可持续发展，建成环境卫生首善之区做出新的更大贡献!
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