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“县人口与计划生育报告”计划生育工作计划

2015-10-26其他工作计划下载文档

同志们:

根据会议安排,我就全县XX年人口与计划生育工作作以简要回顾,就XX+1年统计年度上半年抽样调查情况作以分析通报,并就今年工作作以安排:一、XX年人口与计划生育工作简要回顾

XX年,我县人口与计划生育工作以中央人口、资源、环境工作座谈会议精神为指针,以稳定低生育水平、提高人口素质,全面建设小康社会为目标,深入开展婚育新风进万家宣传教育活动,积极推动计划生育综合改革,全面落实生殖保健优质服务,努力建立和完善依法管理、优质服务、政策推动、村民自治、综合治理机制,推动了我县人口与计划生育工作持续、稳定发展,较好地完成了市委、市政府与我县签订的目标任务,在全市综合考评中处于先进位次。回顾一年来的工作,主要有十个方面的成绩:

1、低生育水平保持稳定。XX年度,全县共计出生5749人,人口出生率为7.97‰,自增率为3.32‰,符合政策生育率达到97.4%,统计报表误差率低于0.6%,WW、QQ等乡镇基本无违反政策生育,全县工作质量在全市名列前茅。

3、法制建设成效明显。全县继续以“一法五规”的宣传贯彻为核心,以法制建设带动队伍建设,推动工作良性发展,突出了法制宣传声势浩大影响广、法制培训不走过程要求严、超生查处坚持标准不留情三个特点。全县组织1500余人参加了计划生育法律法规知识竞赛,100余名县、乡行政执法干部参加了行政执法培训,征收社会抚养费40余万元,全县无一例违反“七不准”案件发生。

5、综合改革方兴未艾。在计生干部管理上,逐步实行竞争上岗、优胜劣汰的用人机制;在信息化管理方面,投资30余万元,建起了全县信息化管理中心,实现了信息互通、资源共享;在流动人口管理方面,全面推广挂牌管理、上门服务;在全县350个村民自治合格村开展了避孕方法知情选择,人口与计划生育工作日益走上科学化、规范化、经常化管理轨道。

7、基层基础工作更加牢固。全县抓试点、带全盘,抓后进、促平衡,以有钱办事、有章理事、有人管事为目标,开展“南学DD、北看SS”活动,树立了60个计划生育村民自治先进村,使72个村实现了后进转化,全县350个村达到了村民自治合格村标准。

总之,XX年我县人口与计划生育工作以改革谋发展,以创新求突破,突出特色,整合经验,创造了新业绩,谱写了新篇章。二、XX+1年上半年人口与计划生育工作调查情况分析

三、XX+1年工作安排

今年,我县人口与计划生育工作的指导思想是:以中央人口、资源、环境工作座谈会议精神为指针,以创建全国计划生育优质服务先进县为目标,牢固树立以人为本的科学发展观,深化综合改革,着力推进婚育新风进万家普及教育活动,大力实施“1358”质量工程即坚定一个目标,狠抓三优建设,深化五项改革,抓好八项活动,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”机制,求真务实,开拓创新,为全面建设小康社会,实现开放、富裕、文明的新社会创造良好的人口环境。

坚定一个目标就是以争创全国计划生育优质服务先进县为目标,抓考核,抓服务,抓规范,抓落实,促进各项工作质量指标达到国家优质服务先进县评估要求。

狠抓三优建设:一是强化优质服务理念,以群众的需求为第一标准,努力实现好、维护好群众的根本利益。二是制定落实优惠政策,加强“三结合”项目前期准备工作,抓好示范乡镇、示范基地建设。三是发扬优良作风,强化为人民服务的观念,大力弘扬求真务实精神,塑造行业新形象。

深化五项改革:一是深化人事制度改革。本着“精简、规范、优化、提高”的原则,通过定岗定员、公开竞聘,不断优化计划生育工作队伍人员结构,实行村级计生专干工资统筹发放;二是深化目标责任制考核改革。精减考核内容,突出考核重点,完善“三线考核”机制;三是深化生育证制度改革。对生育证件的办理,公开程序,公开结果,实施“阳光办公”;四是深化乡镇服务站改革。规范服务站设置,严格按批准项目开展服务,搭建服务平台。五是深化节育措施知情选择改革。重心是开展“五知情”宣传教育,原则是落实群众自愿,首选长效。各项改革要在继承中发展,巩固中提高,探索中创新,全面提升工作内涵质量。

为实现上述目标任务,我们要着力抓好以下八项活动

1、抓三查,提高符合政策生育率。

千方百计提高符合政策生育率始终是计划生育工作的根本任务。各乡镇要以提高符合政策生育率为工作重心,按照目标责任书要求,抓当月,看下月,保全年,确保全县符合政策生育率达到96%以上。要严厉打击非婚生育、非法抱养、非法同居、早婚早育“三非一早”现象,坚决查处农村党员干部超生现象,计生部门要针对突出问题,开展重点调查,摸清真实情况,加大后进解剖力度,及时向县委、县政府写出书面汇报,情况严重的要给予黄牌警告,一票否决全年工作,追究党政主要领导、专职领导的责任。

2、抓协调,促进部门共识互动。

广泛开展“婚育新风进万家”活动,在“新”字上做文章,在“进”字上下功夫,在“家”字上讲服务。继续开展计生新家庭、“十星级”文明户、好媳妇、好公婆评选活动,把婚育新风进万家纳入农村精神文明建设之中,不断满足群众对计生知识的需求。计生、公安、工商等部门要加强配合,全面落实“一证管多证”制度,不断吸收外地“挂牌管理”、“零距离服务”经验,彻底杜绝流动人口盲怀超生现象。卫生部门要加强B超管理,严禁利用超声波仪器开展非医学需要的胎儿性别鉴定,严厉打击遗弃女婴行为。

3、抓试点,突出工作重点。

全县要在整合经验、发挥优势上下功夫。充分利用各种宣传媒介,深挖广推我县在村民自治、婚育新风、优质服务等方面的典型经验和先进人物,树立一批先进单位和先进人物,年底要进行公开表彰。要着力抓好BB、NN等20个高标准、高规格的计划生育村民自治示范村,带动全县村民自治建设全面升级。力争年内每个乡镇有3-5个村达到村民自治示范村,5-10个村实现计划生育先进村,90%的村保持合格村称号,对已命名的合格村要实行动态管理,分类指导,工作出现滑坡的,要取消命名称号。

4、抓投入,保证工作顺利开展。

要进一步完善计划生育经费投入机制,规范乡镇计划生育经费报帐结算制度,认真落实计划生育技术免费服务制度。要加大社会抚养费征收力度,严格社会抚养费征收管理办法,执行收支两条线,保证全部用于计划生育事业。要建立和完善利益导向机制,加大计划生育“三结合”资金落实力度。经发、民政、水利、农业、林业、扶贫等相关部门在资金管理、用途、渠道三不变原则下,向计生家庭重点倾斜。要抓好ZZ乡“三结合”示范基地建设,全面启动CC等村社会保障试点,千方百计争取省市支持,再建2-3个规模大、辐射广的“三结合”基地,让计生户家庭得到补偿,享受到优惠政策。

5、抓机制,增强乡镇服务站活力。

要按照“技术精良,服务优质,管理规范,环境优美,群众满意”的总要求加强服务机构建设,力争使VV等乡镇服务站达到省级优秀服务站标准,全面提升乡镇服务站工作能力。各乡镇服务站要认真搞好生殖系列保健服务和孕产妇全程跟踪服务,开展定期上门回访服务。县服务站要加大“服务车送健康”活动范围,对边远村和医疗卫生条件差的村,进行妇女病普查。

6、抓后进,促进工作平衡发展。

要继续实行五套班子领导包重点管理乡镇、乡镇党政主要领导包重点管理村制度,抓后进,促平衡。加强督查指导,对后进村突出问题要进行彻底排查,摸清底子,寻找症结,促进后进村转化提高。县计生部门要在年内对实施重点管理的四个乡镇进行一次全面解剖,对50个工作滞后的村进行集中整顿,促进全县工作平衡发展。

7、抓学习,推广先进经验。

要认真借鉴外地先进经验和成熟的可行做法,实施“亮点工程”。县城区办要认真借鉴流动人口零距离服务和星级管理经验,开展城镇社区计划生育试点工作;各乡镇要善于发挥自身优势,突出工作重点,积极实践和推广先进经验,促进我县人口与计划生育工作再上新台阶。

8、抓队伍,保证计生系统干部稳定。

要创造一流的工作业绩,必须有一支高素质的工作队伍。全县计划生育系统要深入开展“三个代表”学习教育活动,广泛开展练兵比武、争做新时期最可爱的人活动,培养和树立一批思想好、业务精、会管理、能服务的计划生育标兵,XX+1年,县委、县政府将隆重表彰一批计划生育先进个人。要高度重视乡镇专职乡镇长队伍建设,乡镇专职领导必须思路清晰,勤政廉洁,求真务实,有较高的组织能力和协调能力,对那些不思进取、甘当外行的无才领导,以权谋私、违法乱纪的无德领导,不干实事、工作长期落后的无能领导要及时调整。要经常对基层干部人员职责、报酬落实情况进行督查,保证计生队伍的稳定。四、当前工作

当前正值春季“三查三落实一服务”活动的黄金时节,各乡镇、各有关部门要着力抓好当前四项重点工作

一是迅速掀起“三查”工作高潮。各乡镇务必在4月底前全面完成“三查”扫尾工作,切实做到一人不漏,用100%的三查率保证年内不再出现政策外生育;二是认真开展以查处早婚早育为重点的社会抚养费征收活动。计生、公安、民政、政法等部门要成立专门组织,开展集中整顿早婚早育活动。各乡镇要对历年超生,特别是党员干部超生未查处到位的,严格按照市、县要求摸底造册,从严处罚;三是抓好节育措施的落实工作。各乡镇要把今年以来有生育现象的育龄妇女摸底排队,采取必要措施落实节育措施,条件允许的可实行知情选择。要认真执行有关规定,对违规收取各种押金的行为,要进行调查处理;四是开展育龄妇女生殖健康普查普治服务。各乡镇要积极联系县服务站,在5月底前对所有的育龄妇女进行一次健康检查,并作好卡册登记,形成档案。县计生部门要对各乡镇服务开展情况进行一次专项督查,对完不成任务的乡镇要通报批评。

同志们,XX+1年是我县人口与计划生育工作实现新跨越的一年,我们必须牢固树立科学发展观,求真务实,开拓创新,真抓实干,扎实工作,为我县经济腾飞创造良好的人口环境做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

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