中共**县委书记 ***(20xx年1月5日)
同志们:
*字[20xx]*号《关于印发的通知》、市纪委纪通[20xx]5号和州委组织部组通[20xx]60号文件要求召开述职述廉工作会,组织这次民主评议、测评工作,就是要充分发扬民主,通过民主的形式,对领导干部的德、能、勤、绩、廉进行全面客观、公开、准确的评价。会前,县委常委会进行了专题研究,制定了方案并报州纪委批准。可以说,前期准备工作已基本就绪。州委、州纪委对县级领导干部述职述廉评议工作非常重视,联系我县的州委领导和州纪委、州委组织部就有关工作作具体安排。我就20xx年县级领导干部述职述廉工作讲几点意见。
一、明确评议、测评的对象和参评人员范围及其内容要求
(一)评议、测评的对象是:四班子县处级领导干部、县法院院长、县检察院检察长、县公安局局长和政委。
(二)参加民主评议、民主测评人员的范围是:县处级领导干部,县级各部门党政主要领导,人大各工委主任、政协各专委会主任,各乡(镇)党委书记、乡(镇)人大主席、乡(镇)长、乡(镇)纪委书记。
(三)评议、测评的内容。对领导班子的评议、测评,主要围绕干部在一年内的政治表现、思想品德、领导能力、团结协调、工作实绩、工作作风、廉政勤政等方面的情况作出评价、评议。测评工作要突出领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学的理论武装头脑,指导工作的情况;贯彻执行党的路线、方针、政策,讲政治(包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治判断力、政治敏锐性)的情况;解放思想,开拓进取,转变作风,深入实际调查研究,履行岗位职责,真抓实干所取得的工作实绩的情况;贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导、密切联系群众、维护班子团结,加强思想政治建设的情况;坚持党性原则,以身作则,廉洁自律,遵纪守法的情况等。要在综合分析的基础上,作出客观、全面的评价,由参评人员填写民主评议表进行无记名书面评议、测评。
(四)评议、测评的要求。在评议、测评中,必须以事实为依据,客观地评价干部,必须客观、公正地看待干部,要坚持德才统一,德、能、勤、绩、廉全面估价,要处理好客观条件和主观努力的关系,突出领导干部发挥主观能动性所取得的成绩,最终做到一个恰如其分的评价。
二、提高认识,进一步明确开展述职述廉评议工作的必要性和紧迫性
一年来,全县上下团结一致,按照县委、县政府的要求,坚持两手抓,一手抓经济发展,一手抓繁荣稳定,促进了全县的社会的稳定和经济持续健康发展,预计国内生产总值达4.06亿元,增长8.1;实现地方财政收入1810万元,比去年增长8.2,农民人均纯收入1549元,同比增长4.1;五大重点产业、“三大园区八大基地”建设稳步推进。俗话说“磨刀不误砍柴工”,无论是从党的执政能力建设、经济发展看,还是从全县领导班子、领导干部队伍的现状看,进行领导干部述职述廉工作十分必要。
首先,进行领导干部述职述廉工作,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党的执政能力建设,提高各级领导干部的领导水平和执政水平,是十六大对新形势下干部队伍建设提出的新的更高的要求。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,甚至滑向腐败的深渊,提高本领、增长才干、胜利执政就将无从谈起;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,特别是在当前社会矛盾较为突出的情况下更有可能进一步激化,所以说,领导干部的勤政廉政是关系到人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。
其次,进行领导干部述职述廉工作,是营造良好环境,加快全县经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、勤政廉洁出战斗力、勤政廉政出生产力。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作用,但事关重要的是那里的党员干部在注重发展经济的同时,尤其重视做好勤政为民和反腐倡廉工作,这一点,凡是到上海、山东、深圳学习考察过的同志都深有体会。有了勤政为民、廉洁自律的氛围,权钱交易、卖官买官就没有了市场,并且还会随着市场化程度的越来越高,以及由于勤政为民、廉洁自律等好的风气促成的软硬环境的越来越好,经济和社会势必会因此而得到持续快速健康发展,由此可见,通过述职述廉推进党风廉政建设,也是推进发展是执政兴国第一要务的客观要求。
第三,进行领导干部述职述廉工作,是密切党群干群关系,增强各级领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。近几年来,我县几大班子团结协作,带领全县广大干部群众奋发向上,使全县经济和社会取得了长足发展。同时也要看到,我们在工作中还存在许多差距,尤其是个别领导干部不能自觉自省、自警、自励,放松了对自己的要求,群众还有意见。践行“三个代表”重要思想,调动方方面面的积极性和创造性,推进我县的进一步发展,向全面建设小康社会目标迈进、恰恰需要各级领导班子更加的凝聚力、战斗力来作保证。
三、统一思想,认真做好领导干部述职述廉工作
过去开展的“三讲”、“团结干事”学习教育活动,警示教育活动,都是整个党风廉政建设体系中必需的环节,述职述廉是每年都要进行的,是“两个务必”的重要体现,对这一点,大家要有一个正确的理解。进行领导干部述职述廉工作,要达到三个目的:一是关心、爱护干部;二是使广大干部时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨,时刻绷紧拒腐防变这根弦;三是进一步规范领导干部从政行为,完善治本措施和从源头防范工作,堵塞漏洞。总之,要通过领导干部述职述廉,使大家有创新的思维、崭新的风貌、饱满的精神、昂扬的激情,投入到工作中去,促进永仁经济社会的全面发展。
四、抓住关键,确保述职述廉工作取得实效
在时间紧、任务重、要求高的情况下,我们要做好这项工作,必须结合我县实际,抓住关键,确保不走过场、取得实效。
第一,突出重点。在述职述廉评议时,一是述职述廉对象是否加强学习。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最基本要求。领导干部加强学习,不仅可以开阔眼界,增加学识,增长才干,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。思想境界高了,对个人的地位、利益,就会想得透、看得淡,就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作,就不会斤斤计较个人的得失,就会琢磨事,不会琢磨人了。述职述廉对象是否认真学习“三个代表”重要思想,按“两个务必”的要求去做,是否按中纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定、述职述廉的有关规定执行,是否有郑培民同志“做官先做人、万事民为先”的高尚情操。通过述职述廉评议工作,树立好领导干部正确的权力观,全心全意为人民服务。二是述职述廉对象是否做到警钟长鸣。领导干部是否通过开展警示教育,引以为戒,从中有所感悟。要知道,人的基本要求总是有极限的。家有黄金万两,一天不过三顿饭;家有房屋千间,睡觉只需一张床。人有了奢求而不加遏制,就会被奢求所累、所役,甚至为此付出代价;物质上也许能一夜暴富,但精神上肯定一贫如洗;职位上也许能青云直上,但人格上必定一落千丈,尤其作为我们领导干部,在繁忙工作的同时,一定要经常反省自己,警醒自己,严格约束自己。我们领导干部要通过述职述廉活动,进一步加强思想政治建设,在思想上要时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,架起一道“高压线”,筑起一堵“防护墙”;要正确认识和处理奉献精神和利益原则,党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系,在改造客观世界的同时不断改造主观世界。三是要自觉接受监督。这是一名现代领导干部应有的素质,一定要正确对待并自觉接受组织监督,群众监督,包括舆论监督。述职述廉就是一种比较科学、民主、规范的监督,这种监督是一种警戒,是一面镜子,一年一次、经常想一想、照一照,检查一下自己一年来做了哪些、哪些还没有做好,有什么缺点和不足,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。
第二,严格按照规定程序进行。在述职述廉评议工作中,必须按照实施方案的要求严格程序。一是要认真写好述职述廉报告自检自查,这一阶段各位领导干部都做了。二是要认真搞好述职述廉和测评。按照方案的规定,明确述职述廉评议范围,保证参评人数,接受干部和群众的评议,并注意做好测评结果反馈工作。三是认真进行总结整改,要针对述职述廉中检查出来的问题,群众测评的结果,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,按照有关规定和政策进行整改。
述职述廉是手段,加快发展是目的。我相信,在州委的正确领导,有州纪委的精心指导,有全县领导干部的认真态度,述职述廉评议工作一定会收到良好的效果。同时,我也相信,全县各级领导干部一定会以崭新的精神风貌,以百倍的工作热情投入到火热的工作中去。让我们携手并肩,为建设永仁更加美发的明天而努力奋斗。
春节将至,给大家拜个早年,祝大家身体健康,工作愉快,合家幸福!