（二）
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同志们：
开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央在改革发展的关键时期作出的一项具有战略意义的重大部署，是全党政治生活中的一件大事，也是今后一段时间党建工作的头等大事。今天市委召开全市保持共产党员先进性教育活动动员大会，主要的任务是，认真学习贯彻中央和省委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，部署我市开展保持共产党员先进性教育活动，动员和号召全市党员提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，积极投身先进性教育活动，始终走在时代的前列，始终争当时代先锋。下面，我就先进性教育活动的总体要求谈几点意见，×××同志再作具体安排。
加强先进性建设，是加强党的建设一个带根本性的时代命题，是凝聚党心民心，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的必然要求，是贯彻落实胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，进一步树立和落实科学发展观，更好地当好排头兵的重要保证。胡锦涛总书记月日在保持共产党员先进性专题报告会上指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。全市各级党组织和广大党员要站在全局的战略高度，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来，增强开展保持共产党员先进性教育活动的自觉性和主动性。
（一）开展先进性教育活动，是党中央总结历史经验，深入贯彻落实“三个代表”重要思想作出的重大决策。保持共产党员先进性，历来是马克思主义理论中的一个带根本性的重大命题，也是马克思主义政党自身建设的根本任务。在我们党的历史上，每当革命和建设处在重大转折关头，我们党都特别强调用先进的理论来武装党员头脑。新民主主义革命时期，我们党把马克思主义与中国革命具体实践相结合，用中国化的马克思主义——毛泽东思想武装全党，开辟了夺取中国革命胜利的正确道路。改革开放后，我们党用马克思主义在中国的第二次历史性飞跃——邓小平理论武装全党，使广大党员成为了领导社会主义现代化建设的核心力量。新的时期，我们党在总结自身八十年的奋斗历程和基本经验的基础上提出“三个代表”重要思想，已成为当前我们党推进改革发展的重要指南和思想导向。历史证明，利用先进思想、先进理论武装头脑，加强先进性建设是永葆我党朝气蓬勃和强大生命力，克服艰难险阻，从胜利走向胜利的根本保证。现在，我们党已从一个革命党发展成为一个领导亿人口的执政党，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍状况都发生了重大变化，面临着“三个重大考验”：从所处环境看，世界各国科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，我们党面临着能否抓住机遇、加快发展，在复杂多变的国际局势中始终立于不败之地，把中国特色社会主义事业不断推向前进的重大考验；从党所肩负的任务看，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们党面临着能否团结和带领全国各族人民，全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴重大考验；从党员队伍状况看，我们党经过八十多年发展，已成为拥有多万党员的执政党，党员队伍在数量上和质量上都发生了重大变化，面临着如何加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险能力的重大考验。面对新的形势和新的任务，我们党能否经受住这三个重大考验，归根结底，就是我们党作为执政党，能不能始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，始终保持党的先进性。党中央在这个重大历史时期开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是党中央总结历史经验，应对新形势新任务作出的重大决策，是我们党坚持用“三个代表”重要思想武装全党，实现全面建设小康社会的重要保证。
（二）开展先进性教育活动，是加强基层党组织和党员队伍建设，切实提高党的执政能力的现实需要。党的十六届四中全会提出，执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设，是关系社会主义事业兴衰成败、关系党的生死存亡和国家长治久安的一个重大战略课题。加强党的执政能力建设，夯实党的执政基础，提高党的执政水平，关键在于提高党员整体素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性。胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上强调，“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。”因此，开展好保持共产党员先进性教育活动，就抓住了加强党的执政能力建设的根本和关键。近年来，我市各级党组织和广大党员干部紧跟时代步伐，开拓进取，在推动改革发展和建设中发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是，也要清醒看到，我市党员队伍建设和基层党组织建设还存在一些薄弱环节：一些党员的理想信念动摇、思想观念滑坡，党员意识和执政意识淡薄；一些党员事业心和责任感不强，为民服务的形象不好；一些党员领导干部思想理论水平不高，促进社会全面协调发展和解决复杂矛盾的能力不强；少数基层党组织缺乏战斗力和凝聚力，特别是一些农村基层党组织不能有效带领群众改变落后面貌，不能及时有效化解历史遗留问题，解决当前农村存在的突出问题；等等。这些问题必须引起我们高度重视，通过开展先进性教育活动，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，进一步坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，使我们党永远保持与时俱进的品质。通过开展先进性教育活动，不断增强各级党组织和广大党员执政为民的责任感和使命感，增强干事创业本领，塑造干净干事形象，切实解决影响本地区、本部门、本单位改革发展稳定以及涉及群众切身利益的实际问题，把执政能力建设落实到基层、落实到每一个党员，全面提高党组织统筹社会和促进发展的能力。
（三）开展先进性教育活动，是树立和落实科学发展观，建设产业强市、文化名城、现代化大城市与宽裕小康社会的迫切需要。科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结，是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器。改革开放以来，我市各级党组织抓住机遇，加快发展，取得了很好的成绩，为我市进一步发展奠定了良好的基础。但是，我们也要清醒的看到，长期积累的制约我市经济发展的深层次矛盾和问题依然存在，有的问题已经成为我市经济发展的“瓶颈”，制约了我市的经济发展。比如产业结构调整，产业升级问题，比如城乡协调发展，“三农”问题，比如推进区域协调和可持续发展问题，等等。此外，我市还面临着国际国内竞争日益激烈、长江三角洲等地区经济快速增长、周边地区你追我超迅猛发展给我们发展带来的巨大压力。这些问题和压力的存在是客观的，也是正常的。现在我市人均已超过美元，国际经验表明，人均突破美元后，就不可避免地进入一个“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相交织的关键时期。要力争使我们改革发展的关键时期成为“黄金发展期”，而不是“矛盾凸显期”，关键是保持我们党的先进性，用科学发展观统领全局。刚刚结束的市委九届七次全会已经向我们提出了“抓实机遇、紧盯目标、顺势而为、上新水平”的目标，这对进一步增强各级党组织驾驭复杂局面、构建和谐社会、以及加快发展、率先发展、协调发展的能力提出了全新要求，对广大党员的综合素质和能力提出了新的更高要求。要通过开展先进性教育活动，把科学发展观落实到广大党员的具体行动中，引导全市党员深刻理解和牢牢把握发展是我们党执政兴国的第一要务，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，树立真抓实干、求真务实的精神，发扬锐意改革、创新有为的精神，把先进性发挥出来，积极性调动起来，创造性激发出来，成为科学发展观的实践主体和传播力量，成为建设产业强市、文化名城、现代化大城市和宽裕小康社会的主力军和带头人，不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平，为实现加快发展、率先发展、协调发展，创出新业绩，作出新贡献。
开展先进性教育活动，要严格按照中央和省委的部署和安排，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着眼点，以党要管党、从严治党为方针，坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持领导带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导，按照省委提出的“提高党员素质、加强基层组织、建设和谐广东、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，结合我市实际，认真组织，精心安排，抓好落实，确保在五个方面取得明显成效。
（一）要在用科学理论武装广大党员，坚定党员的理想信念方面取得明显成效。先进性不是与生俱来的，是在不断克服错误的思想观念中形成的。思想观念是总开关，正确的思想观念是共产党员的政治灵魂，是保持共产党员先进性要解决的首要问题。实践证明，理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最可怕的滑坡，理想的坚定是最根本的坚定，信念的清醒是最根本的清醒。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是深刻总结我们党八十多年的奋斗历程创造出的新鲜经验。开展先进性教育活动，保持共产党员先进性，坚定共产党员的理想信念，最根本的是用“三个代表”重要思想武装头脑，用科学理论统一意志和行动，凝聚党心民心，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，使我们的发展思路、价值取向、政策措施顺应时代发展潮流，符合社会发展进步的要求，体现全市人民群众的利益和意愿。通过抓好党员理论武装，组织党员学理论明方向，学党章知规矩，学典型树榜样，把学习“三个代表”重要思想作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，带着深厚的感情学、带着执着的信念学、带着实践的要求学，在学习实践“三个代表”重要思想中，切实解决部分党员理想动摇、信念滑坡等问题，坚定党员的理想信念。开展先进性教育活动，要联系实际，注重实效。全市各级党组织和党员干部在学习中一定要做到联系个人的思想、工作和学习实际，牢牢掌握共产党员先进性的标准，牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持先进性这个主题，教育引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，身体力行胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”，增强先进性教育活动的针对性和实效性。
（二）要在加强党的执政能力建设，深入推进固本强基工程方面取得明显成效。党员队伍是党的执政能力建设的重要主体，加强党员队伍建设，是增强党的执政能力的关键所在。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。大力实施固本强基工程，为先进性教育活动打下坚实的组织基础，把基层党组织建设得更加坚强有力，把党员的先锋模范作用更加充分体现出来。我们在开展先进性教育活动中，要紧紧围绕提高党的执政能力建设这个重点，多关心了解基层组织建设，多关心了解第一线共产党员，把基层组织建设好，把基层党员干部队伍建设好。通过抓好“十百千万”干部下基层驻农村活动，围绕“三查两建一发展”开展工作，抓好班子、抓好队伍、抓好制度、抓好风气，不断增强农村基层党组织带领群众发展农村经济文化的能力，推动我市农村“三化”建设。通过深入开展街道社区党建工作，使街道社区党建工作主动适应我市经济社会发展和群众利益格局的新变化，以服务群众为重点，不断构建以属地党组织为核心、辖区内各单位党组织广泛参与、资源共享、共驻共建的城市社区党建工作新机制。通过努力探索在非公有制经济组织、新的经济和社会组织中建立党组织和发挥党员作用的有效途径，努力做到非公有制经济组织发展到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就覆盖到哪里，党的作用就体现到哪里。要进一步探索国有企业党建工作的新思路、新办法。要继续加强和改进机关、学校的党建工作，全面推进党的基层党组织建设，为党员发挥先锋模范作用、加强党性锻炼、保持先进性提供舞台。要把经常性教育与集中教育结合起来，认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效，损害党和人民事业的突出问题，始终保持党员队伍的先进性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实提高领导干部、广大党员和各级党组织对党的历史方位和执政使命的适应能力，把执政能力建设落实到基层、落实到党员，全面推进党的建设新的伟大工程。
（三）要在牢固树立正确的群众观，密切党群、干群关系方面取得明显成效。群众是一面镜子，群众最有发言权，开展先进性教育活动，要切实做到依靠群众，依靠基层，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，诚心诚意为群众办实事、办好事。一方面，要牢牢树立人民群众是我们党和各项事业存在发展的根基这一基本观点，把服务人民群众与使党员接受一次群众观点、群众路线再教育结合起来，在依靠群众、依靠基层上下真功夫。要充分发动群众，认真收集和吸收基层和群众的意见，集中群众的智慧、力量和积极性、创造性，本着有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的原则，采取灵活多样的方式征求群众意见，自觉接受群众监督，诚心诚意听取群众评议，使先进性教育活动更加具有针对性和指导意义。另一方面，我们开展先进性教育活动，归根结底是为了使服务人民群众的各项工作落到实处，更好地实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。在先进性教育活动中，各级党组织一定要围绕解决群众关心的热点难点问题来进行，如果不能解决群众的实际困难、实际问题，党的先进性就无从谈起，先进性教育活动成效也就会受群众质疑。要发动广大党员干部深入基层、深入一线，做到工作在一线指挥、问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线总结；坚持以人为本，大力实施“十项民心工程”，扎实推进就业和再就业、农民减负增收、国企改革职工安置转岗、贫困家庭救助、医疗救助、教育扶贫助学、外来工权益维护和创建国家环境保护模范城市，加强对重大疫情、社会治安的防控工作，为人民群众排忧解难，切实把是否解决事关群众切身利益的突出问题、群众是否满意，党群、干群关系是否进一步密切，作为检验教育活动是否取得成效的衡量标准。
（四）要在激发党员干部的干事创业热情，切实增强责任感和使命感方面取得明显成效。激情是不甘落后的干劲，是面对困难迎难而上的胆识，是艰苦奋斗、百折不挠的勇气，是党员干部的良好精神风貌。党员干部一定要有激情，即使再苦再难，也要挺起胸膛，带领人民群众奔康致富。从我市的情况看，有激情的干部就能够创造业绩，成为我们各项事业的主心骨。但在实际工作中，我市一些党员干部缺乏干事创业的激情，缺乏为基层群众服务的热情，在遇到困难时产生畏难情绪，没能很好地发挥先锋模范作用，没能很好地体现党员的先进性。希望通过先进性教育活动，广大党员围绕我市改革发展的大局，振奋精神，焕发活力，激发出干事创业的热情，成为各行各业中的精英，成为我市改革和发展的主心骨。具体地讲，就是要高瞻远瞩，把自己融入到改革发展建设的大局中去，从推动党的伟大事业的高度，深刻认识我们所肩负的历史责任和光荣使命，切实增强责任感和使命感；就是要按照市委九届七次全会提出的“五个转变五个提高”的要求，以科学发展观统领经济社会发展全局，以新观念新思路引领新发展，抢抓机遇，做到大基数大增长，小空间大发展，抓住机遇跨越发展，激活资源促进发展，环境建设适度超前持续协调发展；就是要始终保持党员的先进性，充分发挥先锋模范作用，在破“满”除“难”上下功夫，争当工作中的带头人，事业上的领头雁，在推动产业强市、文化名城和现代化大城市建设中有所作为。
五）要在解决关键问题，全面推进各项工作方面取得明显成效。开展先进性教育活动，一定要联系××改革发展实际，紧紧围绕着努力解决经济社会发展中的一些关键问题，围绕着建设产业强市、文化名城、现代化大城市来展开，增强先进性教育活动的针对性和实效性。今年是规划落实的推进年，是在去年基础上扎实推进产业强市、文化名城、现代化大城市建设的关键年，要按照市委九届七次全会确定的“抓实机遇、紧盯目标、乘势而为、上新水平”的总体要求，抓紧推进各项基础设施建设和产业结构调整，力争在建设宽裕小康社会的进程中取得突破性进展，先进性教育活动才能落到实处，才不是空中楼阁。要狠抓产业发展不放松，全力提升产业对我市城市建设和事业发展的支撑实力。着眼于提升产业整体规模水平，突出抓好内外源型经济加快发展着眼于提升产业整体素质，突出抓好高科技产业和产业结构优化升级着眼于提升产业整体效益水平，突出抓好产业集群发展和专业镇发展着眼于提升产业整体配套水平，突出抓好现代物流业培育发展。要以办好亚洲艺术节、亚洲文化部长论坛为契机，加快推进文化名城建设：围绕培育和提升城市综合实力和竞争力，全力办好亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛围绕培育和提升全民的创业热情和创造力，加快建设学习型城市围绕培育和提升发展的精神动力和智力支撑能力加快科技教育人才事业的发展围绕培育和提升新时期××人文精神，深入开展精神文明创建活动围绕培育和提升××市文化发展的时代特色，推动文化产业加快发展。要加快构建现代化大城市的框架和雏形，逐步提升城市实力、形象和综合竞争力按照质量与速度相统一的原则，加快推进现代化大城市重点工程建设；按照统一规划、统一标准、统一安排、属地实施的原则，加快推进以中心组团为引领的组团城市建设；按照开放、让利、公平的原则，加快推进城市可经营项目多元化市场化建设；按照环境可持续发展的原则，加快推进生态城市建设。今年我们的任务很重，广大党员干部在先进性教育活动中，一定要站在全局的高度，以饱满的热情投入到我市各项改革和发展的实践中去，勇当改革和发展的推动者和创造者，立足本职，扎实工作，奋发有为，锐意进取，切实做到抓实机遇，用好机遇，把机遇转化为建设和发展的契机，在建设产业强市、文化名城、现代化大城市的实践中充分发挥先锋模范作用。
开展先进性教育活动，是全党的政治任务，是统揽党建工作全局的重中之重。各级党组织要高度重视，把先进性教育活动摆上重要位置，周密部署，统筹安排，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把树立和落实科学发展观贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会以及省委九届五次、六次全会精神贯穿始终，切实将先进性教育活动抓紧抓好。
（一）要明确责任，加强领导。各级党组织要成立强有力的领导机构和工作班子，建立严格的责任制度，从领导机构、领导力量和制度体系上为搞好先进性教育活动提供保证。要按中央的要求，不变通、不走样，扎扎实实组织完成好三个阶段的各项任务。要在市委的统一领导下，主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。各级领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，率先垂范，做到带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，特别是市委常委、市级领导班子和市级党员领导干部要发挥表率作用。各级党组织既要善于运用“三讲”教育、“三个代表”学习活动的成功经验又要充分考虑先进性教育的特点探索行之有效的活动方式和载体，既要做好“规定动作”，又要创造“自选动作”，加强先进性教育活动实践探索，总结新经验取得新成果。
（二）要精心谋划，统筹安排。要正确处理好开展先进性教育活动与开展“理想、责任、能力、形象”教育活动、固本强基工程和组织干部下基层驻农村的关系，充分认识到这三项活动是有机统一的整体。先进性教育活动是中心任务，固本强基工程与组织干部下基层驻农村是为先进性教育活动夯实组织基础，在组织上保障先进性教育活动的深化和延伸；“理想、责任、能力、形象”教育活动是先进性教育活动的具体内容和重要载体，在思想上保障先进性教育活动的继续和深入。这两项工作都必须服从和服务于先进性教育活动。各级党委在开展这几项工作的过程中要做到精心组织、统筹兼顾、科学安排，使各项教育活动相互衔接，扎实开展。同时，要正确处理好开展先进性教育活动与做好当前各项业务工作的关系，把先进性教育活动与促进各项工作紧密结合起来，既要把先进性教育作为开展工作的助推器，用先进性教育的成果指导和推动各项工作，又要紧紧围绕本职工作开展教育活动，把推动本职工作取得新进展作为先进性教育的重要内容，做到“两不误”、“两促进”。各单位要对开展先进性教育活动作出周密部署，制定的方案和计划必须紧密结合党员队伍的思想和工作实际，体现本单位中心工作的内在需要。要通过教育活动，真正教育广大党员把保持共产党员先进性教育活动落实到促进各项工作上来。
（三）要加强督查，确保成效。省委对我市开展先进性教育活动非常重视，派出了以×××为组长的督导组来我市督导工作。我们要积极主动支持配合督导组开展工作，充分尊重督导组的意见，在教育活动中多请示、多请教。在第一批先进性教育活动开展时，市委先进性教育活动领导小组要向各区各单位派出督导组，第二批和第三批开展时则派出巡回检查组，各区也要向所属地区和单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组要切实负起责任，通过各种有效方式，充分了解所去地方和单位先进性教育情况，提出建议，帮助解决问题，确保各地各单位找差距、定措施、促规范，确保先进性教育活动落实到每一个基层党组织，落实到每一个单位，落实到每一个党员身上，把市委交办的督导工作做好做实，做出成效。
同志们，开展保持共产党员先进性教育活动，意义重大、影响深远。让我们以“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛总书记视察广东、××重要讲话精神为动力，切实按照中央和省委的部署，扎扎实实地开展保持共产党员先进性教育活动，确保取得实实在在的效果，向党和人民交上一份满意的答卷。
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