xx年,是我到xx市地税局工作的第5个年头。自己作为负责全面工作的党组书记、局长,能在省局和市委、市政府的正确领导下,本着对地税事业历史负责、对区域经济发展负责、对干部职工切身利益负责的责任意识,紧紧依靠班子的集体力量,认真履行岗位工作职责,较好地完成了组织税费收入和深化税收征管改革等任务,推动了全市地方税收事业的健康发展。下面从五个方面进行述职,请审议。
(一)坚持政治理论学习,积淀开拓进取的思想底蕴
实践使我体会到,科学理论是解放思想、创新思维的指南。为此,能把政治理论学习作为贯彻执行党的路线、方针、政策和纪律的基础,带头参加各种政治理论学习,尤其是在保持共产党员先进性教育中能够认真学习“三个代表”重要思想,系统学习党的基本理论、基本纲领和基本路线,并结合税收工作实践认真备课,为广大党员上党课。教育期间,亲自抓动员,搞总结,与有关部门一起研究整改方案,建立长效机制。同时,督促全系统政治学习制度的落实,用科学理论武装干部职工头脑,指导税收工作实践。我们局能在收入、改革任务较重的情况下发展进步,从某种意义上讲得益于学习。自己不仅注重向书本学习,更注重向实践学习,向班子其他成员学习,向系统内外的先进典型学习。学习使我开阔了政治视野,坚定了理想信念,增强了政治敏锐性,提高了在复杂情况下把握全局和统筹工作的能力,较好地树立了大局意识、发展意识和服务意识,为带领全局开拓进取积淀了思想底蕴。
二、坚持正确的政绩观,努力消除政绩中的水分
最近几年,经过全系统干部职工的共同努力,全市地方税收工作发展势头良好,税费收入在均衡入库的前提下平均以18.7%的速度递增,税收征管改革取得突破性进展,税收软环境不断优化,干部队伍建设有了长足的进步,在全省地税系统目标管理考核中名列第三,跨入全国精神文明建设和全国群众性体育活动先进行列,市委指派工作组专门总结我们局“服务经济建设,争创三个一流”的工作经验,新华社、人民日报、中央电视台、经济参考报等新闻媒体多次对我们局的工作进行专题报道。在成绩和荣誉面前,自己并没有沾沾自喜,相反却感到有一种无形的压力,甚至有“高处不胜寒”的感觉。任何事物都有两重性,成绩和荣誉也是如此,既能使人产生成就感,增添继续前进的动力,也能使人陶醉或固步自封。所以,我们要求全局保持清醒的头脑,从荣誉的光环中走出来,公开承认问题并放大问题的危害,不断蒸发工作政绩中的水分。我们重申,队伍建设要降至冰点求发展,征管基础要从零做起抓规范。要求全系统客观评价工作,准确定位自我,不断确立新的工作思路和工作目标。
三、坚持民主集中制,发挥班子整体功能
个人力量有限,集体智慧无穷。调动每一名班子成员积极性,发挥每一名班子成员的创造力,是完成任务、成就事业的关键。最近几年,我们局担负组织税费收入和全国新一轮税收征管改革试点双重任务,工作交叉,矛盾交织,压力很大。由于班子成员各尽其职,各负其责,主动承载工作重力,使各种矛盾得到了及时有效的化解,保证了各项工作任务的顺利完成。实践证明,我们班子成员的个人素质都比较高,具有独挡一面的工作能力。只要让大家放手工作,没有解决不了的工作难题。基于这种认识,自己除了坚持集体议决重大事项,还最大限度地发挥每一名班子成员的智慧潜能。去年,调整党组成员分工,我不再直接分管人事、财务等工作,而是腾出更多的精力去思考全局性工作。为了坚持民主集中制原则,在保持共产党员先进性教育期间,我们召开了班子专题民主生活会,班子成员在认真开展自我批评的基础上,指名道姓地开展相互批评。参加此会的原市委组织部部长、现市政协副主席张晚成同志对我们的做法给予了很高的评价,声称这样的会议已多年不见。为了防止个人说了算,在研究干部使用、奖金分配、先进评比、税收减免、违章处罚等重要问题时,自己注重广开言路,在会前与班子成员沟通,在会上充分听取班子成员和主管部门的意见,不做“先入为主”的表态性、引导性发言。由于较好地坚持了集体领导的原则,促进了班子团结与工作合力的形成,提高了决策质量和班子的集体威信,为推动地税事业的健康发展提供了组织保障。
四、坚持人格带队,建立和谐的干群关系
“群众利益无小事”。在实际工作中,自己能够认真贯彻“三个代表”重要思想,按照市局党组提出的“群众想的领导办,班子想的群众干”的干群关系准则,关心、体谅基层困难,积极为干部职工办实事。基层是地税大厦的基石,是我们一切工作的出发点和落脚点。去年,我能较好地坚持《市局领导干部下基层巡视制度》,经常带着课题下基层调查研究,面对面地解决基层急需解决的问题。开始推行税收管理“三项制度”时,部分基层干部理解不深,行动不快。我多次到基层局(所)讲解“三项制度”,推动基层抓好落实。针对改革后基层所裁减近半的实际,我责成机关有关部门在调查研究的基础上制定基层建设规划和指导意见,明确基层建设标准,开展“争创五星级地税所(分局)”活动,增强了基层、基础建设活力。同时,为城区6个基层所解决了交通工具问题。由于区域经济发展不平衡,部分单位税务经费严重不足,干部职工的奖金和福利待遇受到一定的影响。自己多次出面与地方党委、政府主要领导共同研究,为部分基层局拓宽了经费来源渠道。每逢重大节日,自己能与同班子成员一道深入基层一线慰问干部职工。去年,积极筹措经费,更新了部分工作用车,为干部职工报销了学费,完善了职工集体购买的商住楼小区建设,加强了职工食堂管理,开展了一系列有益于职工身心建康的文体活动,使大家对这个充满生机与活力的集体更加热爱。
五、坚持严于律己,在勤政廉政上率先垂范
为了加强党风廉政建设,自己注意检点言行,努力以勤勉敬业和清政廉洁的形象取信于干部职工。我家在xx,有3位老人年事已高,岳父母长年有病生活难已自理。由于离家较远,平时基本上无法照顾老人。尽管这样,能够严格要求自己,早出晚归,从未因个人事情影响工作。相反,却因为工作繁忙而经常加班加点。我深知,作为单位一把手,仅有勤政是远远不够的,还必须在廉政上率先垂范。因此,自己能够淡泊名利,树立正确的权力观、利益观,在工作中合理分权,慎重用权,尽可能地消除权力带来的负面影响。同时,增强权力运行的透明度,加强对权力运行全过程的内外监督。
各位领导和同志们,以上是我个人xx年履行工作职责的主要情况,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距,如对税收客观规律需要进一步认识,驾驭税收工作能力有待进一步增强,在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节,自己有决心在今后的工作中认真加以解决。今年,是落实“十一五”规划的开局起步之年,我将根据省局和市委、市政府的统一部署,在班子集体领导下,用科学发展观统领地方税务工作,加大执行力,增强创新力,扎实推进我市地方税收事业的全面发展,为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!