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县政府关于2005年一季度金融工作的情况报告

2021-05-01情况报告下载文档

中共天城县委:

2005年一季度,我县金融工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、县委十届三次全会精神,紧紧围绕“农业稳县、工业强县、三产活县、科教兴县、生态靓县”五大战略重点,促进辖区金融改革、维护金融稳定,为辖区经济持续快速健康发展做出了积极的贡献。现将情况报告如下:

一、2005年一季度工作情况

(一)强化筹资业务市场综合营销功能,扩大筹资总量。在营销和服务方面深化营销,深化服务,充分把握市场、客户的变化,细分市场,优选客户,广泛收集信息,扩大存款的渗透力和影响力,实现存款由单一化向多元化格局转变。

(二)加强优质信贷市场营销力度,努力开拓优质信贷市场。一是抓好优质、高端的法人客户,做好烟草、电力、基建等大项目的稳贷和续贷工作;适度支持教育、医疗卫生等行业,重点支持科技含量较高,市场效益较好的高科技工业企业;二是积极审慎地做好粮油产业龙头企业的信贷业务,加强对粮油产业化经营的信贷支持;三是有效地发展个人贷款业务,重点是小额质押贷款、个人住房贷款、个人消费贷款。

(四)进一步改善支农服务,增强服务“三农”意识。为解决部份山区信用社支农资金不足的困难,人民银行对信用社发放支农再贷款4,000万元,较好地支持了农村经济的发展。截止3月31日,全县信用联社累计发放各种贷款17,476万元,其中:发放各类农户贷款15,763万元,占各类贷款发放数的70%;农户贷款累放数中,农户小额信用贷款占3,879.8万元,农户小额信用贷款余额达9,669.1万元。

二、存在的问题

(一)贷款投向较为集中,贷款业务的行业结构、产品结构、客户结构有待进一步优化。目前,我县金融机构优质客户仍主要集中在财政、烟草、电力、交通等大行业、大客户,客户结构较为单一,并且优质客户数量较少,特别是缺乏较为稳定的中小优质客户群体作为支撑。如此过于集中的贷款投放,不仅加大了银行潜在的信贷风险,也影响了资金的有效利用、地区经济的均衡发展和货币政策传导机制的传导效应。

另外,票据、担保、信贷证券等低风险业务的发展水平仍然较为滞后,贷款期限结构不合理,信贷结构优化的任务十分繁重。

(二)利率政策传导机制不畅,经济主体对利率政策的敏感性较低,利率政策效应还未充分发挥出来。我县一季度人民币贷款利率浮动情况监测结果显示:国有商业银行实行上浮利率的新增贷款占全部新增贷款的0.27%,贷款利率下浮的占94.32%,维持基准利率的占5.41%;农村信用社全部新增贷款均实行上浮。数据显示,在商业性金融机构中,国有商业银行贷款下浮的占比最高,农村信用社贷款利率上浮最多。同时也传递了这样一个信息:国有商行被赋予了贷款定价自主权后,未用好用足这一自主权,未能以此提高资源配置效率,正确传导货币政策信息,防范金融风险。

(三)金融支农工作中面临的困难。截止3月31日,全县农业贷款余额为60,707万元,其中人民银行投入支农再贷款4,000万元,政策效应正逐渐显现,出现了良好发展势头,但金融支农工作中还存在一些问题有待解决:信贷投入不足,农村资金外流严重。另一方面,农业生产资料价格大幅上涨,也加剧了支农工作的难度。

(四)潜在的金融风险不容忽视。据了解,全州供销社股金服务中心余额为9870万元,其中天城县为8429万元,占85.4%。天城县供销社股金服务中心于1997年8月8日挂牌营业,下设八个股金服务部(弥阳、弥东、新哨、竹元、朋普、西

二、虹溪、东风)。成立之初,缓解了供销社系统企业资金紧缺的困难,为支持供销社农副产品收购和农村经济发展起到了积极的作用。但是,由于缺乏经验和管理上的不规范,使部分股金使用失控,超经营范围向系统外发放贷款。

(五)中小企业融资难问题尚未得到解决。为支持中小企业的发展,由县财政局出资1000万元作为注册资本金成立了天城县融资担保公司,并先后与三家商业银行签订了银保合作协议,但至目前为止,尚未发生过一笔业务,主要原因是:一方面大部分中小企业信用状况不佳,经营管理水平低下,财务制度不健全;另一方面目前国有商业银行对贷款的管理实行一级法人管理体制,上级对支行的授权授信管理较为严格。

三、今后工作意见

(一)各行应根据实际情况,合理确定贷款利率水平。利率市场化为金融机构搭建了公平的竞争平台,为银行业快速发展和多元化经营创造良好的外部环境,扩大了竞争和创新的自主权,拓展了自我发展的空间。

(二)认真做好农村信用社改革及农户小额信用贷款的营销和管理工作

(三)做好国有商业银行股份制改革及其不良资产处置过程中的有关工作。各行要加强内部管理、规范运作,做好前期准备工作,用好用活政策,剥离、消化不良资产。同时认真细致地做好对职工的宣传和思想工作,了解掌其握思想动态,及时化解一切不稳定的因素。

(四)对供销社股金服务中心及工商联合会互助基金会采取有力措施。各级、各有关部门要从稳定的大局出发,高度关注供销社股金服务中心及工商联合会存在的风险隐患。

(五)加大不良贷款清收力度,化解信贷风险。各行、社要加大不良贷款清收力度,努力改善经营质量。要采取一户多策,多法并举,任务到人,责任落实,层层负责的运行机制,切实抓紧抓实不良贷款清收工作

(六)全方位拓展中间业务。各行、社要重点围绕卷烟销售电子结算、代发工资、代理保险等项目的代收代付,从精度、广度上大力发展银行卡业务,使其为代收代付提供优良载体,发挥银行卡在吸收存款、促进消费、结算汇兑方面的积极作用。中行应充分发挥外汇业务方面的优势,积极推出并加强有关外汇方面的中间业务。

四、今后重点关注的金融新动向

(二)受中央“双稳”政策的影响,民间借贷参与面势必扩大。从今年3月开始,中央推行宏观调控政策,一连串紧缩银行贷款和遏制过度投资的举措,让不少中小企业主倍感资金压力,各行各业的民企都在四处寻求资金;在宏观调控的政策环境下,银行放贷更谨慎了,轻易不会放贷,这些都给了民间借贷发展的空间。

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