2004年12月13至19日，由市教研室苏明光主任带队，部分区县教研室主任、普通高中教学副校长，市教研室高中教研员一行33人，赴江苏南通进行了为期6天的教育考察。
本次考察的目的是：了解江苏教育先进地区普通高中的办学情况，学习借鉴优质高中的教学管理、教学组织实施的经验，解读先进地区普通高中教学质量高效率、高水平成功的原因与操作过程。通过听取教研室领导、学校校长介绍，实地考察了解、深入课堂听课，深入教研组座谈、参与集体备课活动等形式，获得第一手资料。在反思的基础上进一步理清我市普通高中教学指导工作的基本思路与策略，全面提升我市普通高中办学效益，提高我市普通高中教育质量。
上 篇 概况与经验
〔南通市教研室〕
一、重视教科研工作体系建设
南通市教研室的教研、科研工作，组织体系完整，工作制度健全，常规工作开展有序。科研工作不搞纯理论研究，侧重于应用性研究。教科研课题坚持来源于教育教学实践，并做到了教科类研究课题与教研类研究课题并举。教研室每年都根据教师的实际分不同的层次对教师进行短期培训。
二、扎实搞好市级学科基地建设
南通设有市级高中学科基地9处。学科基地的主要任务为组织、承办全市的学科会议，组织试题的拟定与审定等活动，在全市学科建设中起带动与辐射作用。市教育局每年给学科基地拨付一定的活动经费，并依据高考成绩给与一定的奖励。学科基地的设置、组织管理由市教育局负责，学科基地的业务指导由市教研室负责。
三、加强高考备考的研究
1、坚持学法指导，注重优秀生示范、榜样的引领。
每年南通市教研室都将部分学习品质好、成绩突出、中等生转化成优等生的学生请列市里来，让他们谈学习的思路、学习的方法、学习提高的捷径等，录像后，组织新高
一、新高三学生观看学习，从而帮助学生树立远大的目标，学习先进的学习方法。
2、与考试中心同步思维，加强试题的研究。
高考试题的命制是有一定之规的，应尽量做到与其同步思维。南通市教研室每年都设法参加国家考试命题中心组织的试题评价会，每年在春节前都要与考试中心的各科秘书见面，了解信息，增进友谊与感情。从不同层面了解命题的过程、思维的方式、操作模式等等，从而强化备考的针对性与方向性。
3、坚持抓知识的结合点，注重理论与实际的结合。
骨干教师积极地编写“学案”、“个案”，起到引领的作用；教好第一遍，学好第一遍，搞好第一轮复习；选好资料，只用一套，用好一套；讲必精，练必批，批必评，错必纠，要保证练习的充分必要性；针对学生实际的自编练习有明确的质量和数量的要求；向教学常规要质量，建立课堂教学的双目标结构，即：知识目标和针对不同层次学生的对知识点的认识能力的目标。
对一些模糊点也有自己的主张，例如“校本课程”不鼓励，“地方课程”慎重进行。
〔启东中学〕
一、基本情况
江苏启东中学，设新老两个校区，共有96个班，5600名学生，460名教师。专门设有奥赛指导中心。学校为公办民营性质，初中收费1.8万元，高中收费按成绩分数分别为840元、3万元、3万元加赞助物品。每年招高一学生为1200名。2004年升本科718名，一个班考上12个清华大学，今年倪嘉以719分名列江苏省第２名，李真获第5届亚洲物理奥赛和35届国际物理奥赛金牌。现在启东中学奖牌总数达十金二银。
二、特色与经验
(一) 推行高中教学目标责任制
根据市教育局下达的升学目标，与年级组、备课组、班主任签订目标责任书。目标的设定分为高分段人数目标、本科人数目标、平均分目标。高考对目标完成情况的考核群体分别是班教育组和备课组。
如：签订的内容有600分以上班级要达到多少人；数理化必须在江苏省平均分居前三位；语文居前四位；历史政治居前五位等。奥赛教练员的目标为必须有一名学生进入全国冬训队。今年数理化各有一名学生进入国家冬训队。
(二) 加强教学队伍的管理
学校教学管理的层次是校长----分管校长----年级主任----备课组长和班主任。分管校长主要精力要放在高三上。年级主任主要负责教风、学风的管理。
学生作业量偏多的问题，由年级主任调控，并且管理强硬，并随时听取学习委员对各科作业时间的反馈。年级主任在高二升高三时，负责提出教师任用方案。年级主任能做到办事公正、协调能力强，工作独挡一面、雷厉风行。
(三) 加强备课组建设
一是备课组长能统得住，最成功的经验就是一定要团结，备课组成员不能各自为战，不然就会一团散沙。二是加强青年教师培养，注重青蓝工程，新老教师要相互听课。青年教师必须跟班听课(做到新授课每节都要听)，而导师的带徒工作效果就是要把青年教师送到上一个年级。
备课组通过集体备课，统一教案，统一作业，统一资料。由于高考成绩评价到备课组，导致备课组的整体联动功能强，各项工作能够做到和谐共振。
(四) 高考备考
高三第一轮复习，知识点要讲的全面，扎扎实实，基本的知识点要疏而不漏。
学校一方面加强自身的检查，对高三年级的教案、作业、上课要评估；另一方面也积极地邀请市教研员来听课会诊。
(五) 注重教法与学法研究
基础年级教学进度要放慢，在高二时可以快一些。切实抓好弱科弱势学生的分数，教学定位在中等偏下的学生身上。
学法研究也十分重要，在学生会上，让好学生作经验介绍，讲稿翻印给学生，让学生效仿。
(六) 注重高考信息的收集与整理工作，注重奖惩的机制等
学校注重考试说明的研究，解题规范的研究，考试信息的研究，同时也加大奖励的力度，一块奥赛金牌奖3万元，县市再奖3万元。
学校坚持和谐发展，统力合作，所有的工作都要向高三倾斜。每年也因为教学成绩、工作态度等原因，调出教师10至20名。
〔如东中学〕
一、基本情况
江苏省如东高级中学，1938年建校，1955年办高中，1978年定为省重点，1991年通过江苏省国家级重点中学验收，江苏省首批四星级高中。学校占地240亩，现有60个教学班，师生3800人。学校追求的目标是“生态型、人文性、数字化”。高考成绩连续10年位居江苏省重点中学前列，有三名学生成为江苏省文理科状元。每年有95％以上考生入本科，其中70％进入清华大学、北京大学、人大等中国80强名校。学校为股份制民营机制。昌亚平校长说，是用自己的力量办了学校。连续11年高考位居省第4名，“二高”即平均分高，本科人数高。
学校的困难是：教学起点难以把握，平均分班，生源参差不齐；管理难度大，特别是来自城市如南京、无锡、苏州的学生；政府投入不足，光靠学生收费，每生3万元。
学校提出：向管理要质量，向管理要效益；坚持面向全体学生，全面提高学生素质，努力实现学生的全面发展、全员发展、持续发展、和谐发展；因材施教、分层要求，教师要有分层教学的思想，做到分层辅导、分层作业，对优秀学生以放为主，放中有辅(放，主要指增加其自主学习的时间；辅，指辅导)；对中等的学生以辅为主，辅中有放。
二、特色经验
(一) 进一步强化教育教学目标责任制。
每年九月下旬召开学校教学工作会议，校长与各班主任及高三年级各科备课组长签订责任状，确定目标，明确责任，落实措施。年级组对县教育局下达的目标进行科学合理的分解，下达到每个班级。同时对学科教学加强过程目标控制，每次全县统考，在全体学生参加统计的情况下，各学科要保证年级均分在全县处于领先位置。在目前高校招生规模年年扩大，社会对学校升学率的期望值不断升温的新形势下，在狠抓高分群体的培养上加大力度，加强与名牌大学的联系，把提高学生升学档次作为努力方向。扎实抓好高出本一线60分以上的高分群体，第一学期期中统考、四县联考及市一模后，召开年级前三十名学生座谈会，了解他们对学校教学的意见要求，帮助他们解决学习、生活中的各种困难，做好心理疏导工作，使他们能以良好的心态和饱满的热情参加高考。加强竞赛辅导，力争一等奖人数有较大突破，为高分群体的培养奠定基础。各班对高中入学的中高档学生进行跟踪分析，确保高分层学生队伍的稳定和提高。
学年度初制定教学工作备忘录，按时间、按部门分解工作目标。备忘录第一学期按月制定，第二学期前半段按周制定，二摸考试后按日制定。工作目标层次分明，即：明确学校高考成绩在全省的位次要求，班级本
一、本二上线目标，学科高考成绩在全省的位次要求，学生本人的学习目标、要求。
(二) 加强对教学管理队伍的管理
校级班子分工，每人联系一个年级抓教学，靠前指挥。配备管理能力较强的中层干部分管年级，加强对年级分管主任、年级组长和班主任的培训，充分发挥他们在教学管理中的统筹、协调、督查和激励作用。对第一次做高三班主任的教师落实新老挂钩和专人指导等措施，对新接班的分管主任和班主任，做好年级或班级情况的交接工作。定期召开年级分管主任交流会，实现管理经验的共享与互补；定期召开班主任例会，及时交流经验、通报情况、分析现状、研究对策、解决问题。
(三) 切实加强备课组建设
在充分发挥年级组、教研组作用的同时，注重备课组建设，要把备课组建设作为教学管理的重头戏。各年级精心选配备课组长，加强备课组长的责任制落实和备课组的目标考核。要切实加强备课组活动的过程控制，将备课组活动排入课程表，落实固定地点、活动内容和主讲教师，将教法研讨和资料使用作为备课组活动的主要内容。针对目前高中事业规模扩大的实际情况，集体备课要备好教学的起点,坚持面向全体学生,特别做到面向中下层，课堂上教好第一遍，同时在“因材施教、分层要求、夯实基础、滚动提高”上下功夫。在重视学生知识积累的前提下注重学生能力的培养。课堂教学起点恰当，容量适度，落脚准。文科类科目强调学生背诵记忆，理科类科目加强训练和规律总结, 强化应试训练, 复习突出“讲、练、评”三结合，努力提高教学达成度。所有教师从研究学法入手，切切实实改革教法，认认真真指导学法，把学法指导渗透到一切教学过程中，并且有计划地进行阶段小结，促使学生学得主动，学得活泼。
教学处和督导室加强对备课组活动进行督查，将备课组活动一览表交教研室，高三年级定期邀请教研员参加学校的备课组活动。加强听课交流，组织好听课后的评课活动，任课教师每学期每人听课与被听课不少于20节，至少写1篇教学总结分析文章。中层以上行政人员每月听课不少于八节，并及时将听课评价交分管校长，每月安排一次全校教职工大会，进行校长评课。督导室充分发挥其督查、指导、参谋作用，教学处切实做好教学服务工作。积极参与全县统一的教研、科研活动，并为在本校开展活动给予支持与便利。
(四) 充分发挥教学骨干队伍的作用
在统筹兼顾、优化组合的前提下，努力营造师徒结对、互学共进的良好氛围。落实学科带头人和骨干教师培养新教师的责任制，切实发挥他们在平时教学中的凝聚力和骨干带头作用。在努力实行循环教学责任制的同时，保证高三年级有一定数量相对稳定的把关教师，凡第一次上高中课特别是第一次上高三课的老师，都必须先听同学科其他老师的课再上课，教案要在备课组长或教研组长指导认可后再实施，尽快提高新教师的课堂教学水平，确保课堂教学的高质量。新教师通过听课、说课，上亮相课、过关课、汇报课、比武课、研究课等形式，力争在1年乃至更短的时间里入门，不断提高，缩短骨干成长的周期。
(五) 切实抓好教学六认真的落实
认真学习、把握和运用新大纲、新教材，认真研究近几年的高考试题，特别要研究所教学科的新课程标准，做到以新思想、新理念来统领教学，切实增强教学中的高考意识。把教学六认真落实到教学管理的全过程。一是认真备课，备课要在吃透大纲考纲、教材的前提下，强调备好学生，备好教法，备好例题和练习；二是认真上课，努力提高课堂教学效率，杜绝废课，不讲废话；三是认真选编、批改、评讲作业，作业精选精编，认真批改，讲评到位，做到有发必收、有收必改、有错必纠、有练必评，任课教师建立错题档案，抓实学生的错题订正，提高目标达成度，每学期每科自编专题训练与试题不少于15套；四是认真辅导，在集体辅导的基础上切实加强个别辅导，通过辅导，实现培优拔尖和医瘸补缺两不误；特别是针对成绩落后的学生，要一对一辅导，然后通过成绩检验，效果不行的要分析原因，查找是否个别辅导。五是认真组织考试，不断研究考试的模式与方法，从编制试卷、批改分析到整合讲评，都要以效果为落脚点；六是认真组织课外活动，通过课外活动，让尖子学生有用武之地，让所有学生都有发展空间。
(六) 切实加强考试管理, 狠抓考试的三个环节
考前抓命题，确保试题的质量。指定专人出题，并由备课组长和教研组长把好质量关。要求按照《教学大纲》和《考试大纲》的要求，并结合学生实际和前阶段作业质量情况有针对性地出题，每份试题都印上出题人和校对人的姓名，并送一份到教学处。
考中抓监考，每次考试，都按照高考的要求，全年级分科混编考场，发准考证、桌上贴号码，单人单座，不准用计算器和胶带纸，并要求教师按高考的要求严格监考，学校分管校长、分管主任正常进行督查和巡视，造成一种实战的氛围，确保考试能正确反映教师教学工作的得与失，正确反映学生的真正水平，确保学生经过训练能以平和的心态进入考场，正常发挥出自己的水平。
考后抓分析，教学处和年级组及时搞好数据分析,及时开好三个分析会,即学科组分析会、班级分析会和年级组分析会,一是对照试题的目标达成度分析学生各知识点的掌握情况、各能力点的达成情况及主要存在问题，对学生知识掌握得不好的部分在后面的复习中有针对性的给予进一步的加强。二是分析个体学生的学习情况，检查补差辅导的效果，针对学生试题中出现的问题，是知识缺陷的补知识，是方法问题、习惯问题的在个别辅导面批时给予点拨和指导。三是按照学校下达指标的达成情况,分析班级现状,提出切实有效的整改措施。
实行全校期中、期末、高三联考和模拟考试等交流会审制度，凡成绩滑坡的班级班主任和学科备课组长，必须亲自到分管校长和年级分管主任处汇报，年级主任每月一次向行政会或校长办公会汇报年级教育教学管理情况。自查差距找原因，落实措施促平衡。
加强对学生英语口语、听力、计算机及实验操作的教学和考试考查研究，所有年级均安排每天15分钟的英语听力时间,确保学生英语听力和口语能力的提高,开足开齐计算机课和所有理化生学生分组实验,确保计算机和实验操作技能的同步提高。
(七) 积极参与各级教育教学科研活动, 搜集、整理、分析和合理使用高考信息
加强与市、县学科基地的联系，积极配合教研室组织教研活动，上好教学示范课，编写参考试题, 精选精用资料，学生一科一种为主，教师一科多本，每校每科都要在精选精编（特别是自编）的基础上建立自己的高考资料库,并进入学校数码工作室,实行优质教学资源校内共享。学科教学大纲做到人手一册，高三的新教材和相关复习资料及时提供给高
二、高一备课组,使高
一、高二的教师提前进入状态,实行高中教学资料年级交接制度，对资料交接好的高三备课组进行奖励。
重视高考信息的搜集、整理、分析与研究, 要积极引进、消化和运用高考信息, 依托全县教育信息化网络建设筛选和发布学科信息,实现全县资源共享。每学期至少组织一次学科专题研讨活动。积极发挥示范辐射作用，每学年举行一次面向全县完中的公开教学活动，加强与挂钩学校之间的联系，互相沟通信息，交流教学管理经验，促进共同提高。
加速微机管理教学和处理信息的进程，培训计算机操作人员及时做好成绩数据分析。提高教研室下发的统计数据的利用率，指导教师通过数据分析寻找和发现有效的教学研究信息，努力将信息转化为提高教学质量的资源。
(八) 全面关心教师的健康成长
评优、晋级、福利、奖金、住房等等，都要向教学一线教师特别是骨干教师倾斜。实行校内教师津贴考核发放制，拉开档次，做到优绩优酬。学校每年拿出一定数量(不低于65万元)的专项经费用于奖励在教育教学中作出突出贡献的教师，并做到逐年有所增加。对教师的奖励办法做到终端奖励和过程奖励相结合，针对“3+2”新高考模式下分班后出现的学生群体差异，实行高
一、高二同类班级发展性评估和交接班制，每次县统考后及时对教学效果进行阶段评价，对教学效果优异的备课组给予奖励，及时激发教师的积极性，有效实施过程调控。每年暑假将组织高三一线优秀教师外出学习、参观、考察和疗养。
(九) 强化“三风”(校风、班风、学风)建设
将“三风”建设贯穿高三工作的全过程。进一步强化常规管理，每学年评一次十佳学习标兵，十佳优干、十佳团员、十佳爱校标兵，对各年级学习成绩最优秀的学生颁发奖学金，激发学习动力，优化学习风气。确保学生的自学、体育、娱乐、休息时间，形成既勤奋刻苦又生动活泼的良好的校风、班风和学风。积极开展心理健康教育，优化非智力因素，把心理健康教育作为高三指导工作的重要内容。全程关注学生的心理健康，积极开展心理健康教育，努力培养学生积极向上的健康的心理素质。特别是关注女生的变化，要组织女教师走进女生，解决她们的思想问题。从这几年看，女生问题解决的好，成绩就突飞猛进。
(十) 要加强宏观指导和部门协调
凸显“教学中心”意识，全校各部门协同作战，全校一盘棋,确保凡是教学需要的一路绿灯。校长室、教学处要充分发挥教学指导作用、桥梁作用，加强对教育教学的全程调控。行政人员每星期至少听二节课,每月向校长办公会汇报听课情况,并由校长在全校教师大会上作点评，对薄弱学科、薄弱班级重点分析、重点调节,做好跟踪调查。每个行政人员都要联系年级或学科组,把教学质量同行政人员的工作实绩联系起来考评。
统筹使用优质人才资源。合理安排学科带头人、骨干教师到各年级任教, 既要保证高三教师队伍的质量,又要保证高
一、高二年级有一定数量的把关教师。充分发挥我县特级教师、学科带头人的作用，由教学处定期安排有关人员到各年级、各班级上课或做讲座。
坚持分管主任、年级组长、班主任和任课教师协同作战，妥善处理好领导与教师、班主任与任课老师、教师与教师、教师与学生等多种关系，确保教学整体的和谐发展。进一步加强“捆绑考核”的力度，不断强化整体协调发展意识。根据实际，加大薄弱学科建设的力度，及时采取强有力的措施，促进学科间的平衡发展，以求整体优化与最大效益。保证和协调各学科的教学时间，严格控制作业量，不挤不让，统筹兼顾，平时要确保学生自我整理、消化和吸收知识的时间。
(十一) 加速、加强科学人文环境的建设，扩大学生的知识面与信息量
学校的橱窗、画廊、读报栏、广播台、电视台以及班级的黑板报等媒体由专人精心编排，每周更换，保证每周都有新鲜的美文佳作评点赏析、新科技和新成果介绍。认真组织电教、政治教师录制、筛选重要的电视新闻,汇编成一周要闻集锦,组织学生集中收看。语文加强阅读、写作训练(每周至少当堂限时完成1篇作文)；数学加强基础训练、思维训练与应用训练；英语在加强阅读训练的同时尤其要强化听力训练，由教学处统一安排,确保每个年级每天15分钟的英语听力，做到英语作文每周至少1篇，同时要加强英语作文的批改和讲评。理科学科要开设新科技新知识专题讲座，引导学生关注新科技成果，了解科学人文方面的众多信息。
下 篇 思考与建议
一、强化责任目标意识，向目标管理要质量
启东中学和如东中学，他们的第一条经验就是分层鉴定目标责任书，他们的目标是根据县市下达的目标进行合理分解，他们主要是以高分段人数、学科平均分为基本的杠杆单位。校长与年级主任、班主任、备课组长一一鉴定目标责任书。
结合我市情况看，对本科目标也有分解，但具体到学科目标，就没有具体的要求，这样工作还是落不到实处，落不到每位任课教师的身上。
正因为有了目标，加强弱科管理，注重边缘生、落后生，才会提高整体的水平与质量。
启东中学的目标，是根据入学分数、高
一、高二的几次成绩确定的，这些都值得研究。如东中学则是规定学科平均分不低于全省前四位，这个要求也是相当高的。为目标而奋斗，这已成为这两所学校行动的指针，有目标才有干劲，才有出路。
二、树立向教学倾斜，向教师倾斜，向高三倾斜的战略
这些学校给人的最突出的印象就是向教学一线倾斜，向高三倾斜的战略。如东中学校长介绍2004年的高三教师力量相对稳定，仅有两名第一年送高三的教师，学校要求这2名教师必须先听了老教师的课再上自己的课，不然不能上课；今年送高三的教师中又有7位年青教师，张校长三番五次地讲，必须要确保第一年送高三的教师的授课质量。启东中学也十分注重高三教师的水平，在保证高
一、高二备课组长的前题下，由高三年级主任挑选上高三的教师。
从我们与这两所学校高三教师的交流中发现，大部分教师都是老教师，教龄大都在8年以上。
骨干教师是学校的生命，一切的一切只有通过教师来实现，这就是成功的源泉。
三、充分发挥年级主任的作用，注重责、权、利和谐统一
从启东、如东中学看，学校一律实行年级主任制，年级主任一般选有能力、有水平、能协调、肯务实的人员担任。年级主任的工作相当繁重，既要自己备课上课，还要协调全年级的工作，每次月考的命题、印制、分析，都要一一落实到位。
年级主任有责任，同时也有权利，有威望。当然，年级主任的工作必须在学校大环境的要求之下进行。因为一个学校的教风、学风决定了各个年级，这就是说年级主任起较大作用，但最重要的是教风、学风的养成，这需要全校的努力。
四、在教学过程中注重“细节”，向细致、精微处下功夫
两所学校都强调学生只使用一套资料，教师可以有十几套资料，每一节课都有训练，每一训练都要批阅；每周一套综合训练，由备课组人员分工轮流承担，不能用成题，必须拼题。我们到启东、如东中学各备课组发现，他们使用的题，几乎全部由自己拟定的，这一方面说明工作的责任心，另一方面说明“个性”的东西才有效果，才出效益。
两所学校十分注重月考以及成绩的分析，例如如东中学的英语月考，学生在前75个选择题中错在哪个方面，是Ａ是Ｂ，都在表格中展示出来，这说明，学校在第Ⅰ卷的成绩统计中十分细致，这些数据对教师讲评试卷，有极大的帮助。
针对弱科现象，如东中学的经验更为突出。假如这次月考某个学生成绩不理想，学校要求教师一对一辅导，如果下次考试这个学生还没有进展，学校会找这位学生谈话，老师也必须向学校说明该学生落后的原因。
可见，如东中学的要求是如此细致，也从另一方面说明成绩高的原因了。
如东中学在评优、晋级、福利、奖金、住房等等，都向一线教师特别是骨干教师倾斜，实行校内教师津贴考核发放制度，拉开档次，优绩优酬。每年拿出65万奖励教师，高
一、高
二、高三的课时补助不一样，每次县市统一组织的考试，都要根据成绩给予教师奖励。
如东中学的校长说是“一加一减”。“加”是加待遇，“减”是减压力。如东县教育局教研室在统一的考试中，都要对全县120个教学班排队(按平均分)，并注明任课教师，谁先谁后一目了然，这也给一线教师造成了无形的压力。这也是如东县教研室的一条经验。学校在此基础上，在分析成绩的同时，对落后的班级任课教师给予一定的关怀，帮助其分析原因，力求下一次有较大的提升。
学校十分注重教师的业务发展，为外出学习、交流提供方便；并对在国家级、省级、市级发表的论文发“双酬”奖励，这些都极大地促进了教师积极性的发挥。
六、加强奥赛辅导，打造学校个性特色品牌
启东中学是以奥赛闻名全国的学校，它在老校建立了公办民营性初中，吸纳了初中的优秀生源，并在初中建立奥赛班。到了启东高中，在高一办两个奥赛班，数理化课程在高一年级学完整个高中课程；到高二时两个班变成一个班，挑选50几个学生进入该班；高三时只剩下40个人，组成奥赛冲刺班。一个班12个清华，就是指的该班。从高一起，数理化就有专门教师辅导，一直到高三。学校有专门的奥赛教练员，专门负责此项工作，在高二时就渗透大学的内容。
从以上的操作看出，奥赛辅导是一个系统工程，从初中一直到高三。并且时时有竞争，有淘汰，相当地残酷与严峻。启东中学为了使这些快班的学生免于排队打饭就餐，给这些学生专门安排就餐地点，全部吃桌饭，吃完即走，节约时间。仅从这一件小事就可看出，学校琢磨得多么细致。
学校在奥赛奖励方面力度也很大，每块奥赛金牌3万元，县市再奖励3万元。学校在确定目标方面也十分明确。这些成绩的取得是靠系统、靠制度、靠过程来逐步实现的。
七、领导干部业务化、专业化
通过考察南通这两所学校的教育，我们发现，他们十分注重领导干部配备的业务化、专业化。一是学校中层以上领导干部都是教学出身，而且是教学的优秀分子，如东中学的校长是历史特级教师，党委书记是政治特级教师，启东中学的校长是博士，党委书记也是特级教师，二是领导干部都兼课，两所学校校长、书记都兼一个班的课，除行政副校长、总务主任不兼课外，其他中层以上干部都上课，而且教学质量的评价与专任教师一样的标准。
可见，只有实现了领导干部专业化、业务化，教学管理的精细化才能得到落实，两所学校周办公会的第一议程就是汇报、交流前一周的听课、评课情况，发现问题及时解决。
附：学科考察报告
淄博市教学研究室
二○○四年十二月二十五日
语文
一、经验与特色
1、课堂教学落实相当细致。我们听了启东中学一节高二语文课，上《项脊轩志》。老师直接让学生找特殊名式、古今异义词、不理解的实词虚词，并让学生说出已学过的该实词、虚词的用法，如“然”、“得”、“胜”、“过”、“之”等等，上挂知识点特别突出。老师不是串讲，而是让学生自学，有问题寻问，有哪些实词虚词需要掌握。一节课上了四个自然段，内容十分丰富，学生都沉浸在紧张的学习思考当中。
文言文教学，我们习惯于串讲，仅仅讲明白这篇课文就完成任务了，而没有引导学生回顾，特别是落实到要掌握的实词虚词上，不习惯按高考的要求去操作。这一节就是我们学习的范例。
2、备课组是一个集体，分工合作，每个人都有不同的任务。启东中学每课的随堂训练备课组轮流出题、印制；周考试题也是备课组轮流一人命制。如东中学也是以备课组为一个集体，为了加强基础知识，前6个小题的得分，每次月考都出两组题，为12个小题。每周一篇作文，打乱班级顺序，重新编排，全组流水阅卷打分。
3、练习题基本全部自己拟定，一般不采用套题，特别是月考试题。
二、思考与建议
1、每周一篇作文，尽量完时（60分钟）训练，一律用千字作文纸。高三备课组打乱班组顺序，流水打分。这样可以避免感情分，也可以提升效率。
2、每周一套综合题。启东、如东中学课本现代文基本不复习，第一轮复习从暑假后一直到3月份，复习知识点，每周加一套综合题，用一节课时间做第Ⅱ卷，第Ⅰ卷课下完成，不做作文。
3、每周给学生印发三+篇好文章。可以安排一位教师专门负责此事。
4、学生作文、月考试题要让学生保存，或教师帮助保存，每次作文的优秀卷要印发给学生。
5、热点、难点问题，要有专门的指导材料。如作文题目的拟定、开头的写作、材料的使用，对联、语用题等，可以组织教师搜集材料，给学生印发书面材料，以准备全面地备考。
数学
一、经验和做法
1、南通市教研室抓教科研的主要经验和措施
①南通市教研室含教研室和教科所两部分，教科所在搞理论研究，搞应用型研究，课题来自教学第一线，教科课题指向教师培养，教师培训主要由学科“基地”负责承担，教研室主要承担教学研究，教研指向解决实际问题。
②在高中成立“基地”学校。数学学科“基地”设在启东中学，每年教育局拔付2万元活动经费给“基地”学校，主要用于师资培训、教学研究、考试研究和课程研究，经费不足部分由“基地”学校负责解决。“基地”学校校长是第一负责人，教研员是第二负责人。教研室每年对“基地”进行考核，优秀的学科“基地”负责可获5千元奖励。
③学科的工作思路就是依靠“基地”开展工作，带动和辐射其它高中的学科教学。
④重视学情研究，尤其是优秀学生的学习经验介绍和推广，刻录成光盘，发至各学校，培训新入学高一新生。
⑤重视高考信息的搜集，整理和研究，与考试中心同步思维。
2、启东中学的主要经验和做法
①启东中学以奥赛出名，所以他们特别重视“尖子生”的培养，每个年级都有一个奥赛班，由最好的教师任教，一年结束新课，其余二年专攻奥赛。
②注重备课组建议。备课组长必须由教科研能力强和协调能力强的教师担任，备课组成员必须有团队意识，备课组必须做到“大统一，小自由”。
③高
一、二年级课堂教学不能用现成资料，必须实行“学案式”教学，高三教学可适当选用外地资料。
④重视解题规范的教学和要求。
⑤重视“弱势”群体学习的辅导和指导。
⑥学科评价实行“捆梆式”，重视团体作用发挥。
3、如东中学的主要经验和做法
①面向全体学生，不分快慢班，不搞“一刀切”，分层分要求实施教学。
②实行目标激励，目标考核，管理目标按时间、部门分解，明确责任人，逐月、逐周安排工作；班级目标分高分目标，本科一批目标，本科二批目标；学科目标保持全省前10名；学生目标落实到具体人。
③加强备课组建设，备课组长要求业务水平高，组织协调能力强，组内成员要求耐苦，好研究，好协调。
④实行“捆梆式”评价，重视班主任、任课教师之间的协调；学科之间的协调；学科内部的协调，发挥团体效应。
⑤特别重视“考题”研究，命题研究，以及“猜题押题”对猜中者给予重奖。
二、思考与措施
1、思考
①南通教育之所以成为“南通现象”与南通教研室指导教学的途径不无关系，学科“基地”的建议和调动县级教研室的积极性，加大了指导教学的力度，整合了全市的优质资源，提高了指导的水平和辐射的范围。
②科学的评价机制促成整体目标的实现，“捆梆式”评价发挥了团结、协作作用，学科之间、学科内部的整体效应，平抑了无序的内部消耗和无为的竞争，减轻了学生的负担。
③强化“考题”研究，命题研究，带动教师的学习和钻研，启东中学在江苏省重点中学排名一直在15位左右，有一年猜中一题，跃居江苏省第一；如东中学更是出台重奖措施。
2、措施
①学科“基地”建设须进一步完善，增加投入，把它建设成一个“智囊库”、“放大器”、“辐射源”。
②充分调动县级教研室的积极性，使市教研室的指导通过县级教研室，更加贴近教学一线，给他们相应的权力和责任。
③完善评价体系和运行机制，使评价与目标协调统一，减少内耗，发挥整体效应，减轻学生的负担。
④教学上强调协作，步调一臻，打团体战；业务上鼓励教师“冒尖”，制订激励措施，营造学习、研究的氛围。
英语
一、经验与做法
1、教学、复习进度不求快，求稳、求实
高三坚持认真学习高三第
一、二册课本，第一册作为精读处理，第二册作为半精半泛讲解，计划年底学完新授课，第二年初进入高考第一轮复习。力求不赶进度，不过早进入复习，扎扎实实打好基础，强化基本功，不做“夹生饭”。
2、教学针对性强，提高课堂教学效率
每次考试或者做练习都有一份学生答题情况分析表，具体到每一位学生、每一道小题，各项分析数据应有具有，准确地反映了学生答题情况、存在的问题和不足。有了这张分析表，老师可以根据不同的情况在课堂上进行讲解、答疑、巩固、练习，课下可以对个别学生进行更有针对性地指导、帮助。老师对学生存在的问题了如指掌，所以指导授课的效果好、效率高。
由于启东、如东学校师资较为富余，班额人数较少，空闲的教室多等客观有利条件，更由于他们对学生的关心和爱护，所以他们对每个学生都十分关注，满足他们不同的学习要求，特别是对中下游学生更是方方面面照顾他们，帮助他们补课、辅导，保证了学校高考大面积提高。
4、教学方法实用性强
根据高考的要求和学生的实际情况，制定出一些适合学生发展提高的教学举措，收到事半功倍的效果。如：限时阅读，限时写作练习，培养了学生阅读速度、答题质量，也训练了学生写作速度和写作技巧，为高考应试打下了好的基础。
5、认真对待一模、二模试题
模拟考试的效果好坏，关键在于试题的质量。南通教研室在谋划
一、二模试题上下足了功夫。从一进入高三，教研员就与学科核心组成员，讨论计划
一、二模试题，通过广泛地、长期地选题、编题，再经过多次集体研讨才确定试题，所以说南通模拟试题质量是高的，达到模拟的效果，为学生最后参加提高答题能力，取得好成绩高考奠定了基础，创造了条件。
6、练习作业不求多，求精，有作业就有批改
两所学校在作业布置方面作法基本相同。泛泛作业从不布置，要求学习做的作业都是课前集体研究的。作业一旦布置让学生做，那么教师一定会批改，并且有点评、反馈，珍惜学生的时间、精力，让学生每一点时间都能有效益。
7、教学、复习计划性强学校教学计划从一开学就制定出，并且是十分祥细的计划，还包含教师的集体备课，教研活动，课外辅导、时间、地点、内容、主讲人都规定得清楚到位。
8、集体备课落实得好。
如东中学的集体备课已经是超越了制度化，变成了一种自觉行为，他们备课最后统一到课件上，充分发挥和调动每位教师智慧和才能，备课效果达到全组最佳。备课组教师团结协作，关系融洽，既是竞争的对手，又是合作的伙伴。
二、思考与建议
有许多的经验和做法，在短期内，由于方方面面的客观因素制约，不能执行和操作。但也有许多可以借鉴和使用。
1、考试试题应提前着手，考虑、研究、制做，保证其质量和效能。
2、要适当调整部分学校实行的多资料、大题量的复习模式。珍惜学生的复习时间和精力，保证学生复习质量。
3、推广限时写作的作法，保证学生在应试时能顺利完成任务，提高得分点。